政府采购评审专家管理工作会议现场 src="http://www.caigou2003.com/attachments/2012/06/25325_201206151017051iZND.jpg">

图为大连市政府采购评审专家管理工作会议现场  摄影/高也

　　随着政府采购集约化管理水平的提高，专家库建设和管理工作的基础性地位和关键性作用越来越被业内所重视。《政府采购法》颁布十年来，全国各省市积极探索加速政府采购专家库建设，大连市也充分发挥自身优势，通过不断总结经验和开展专项调研，逐渐摸索出专家库建设的规律，并且掌握了专家库建设的关键性问题。

　　《政府采购信息报》记者在该市6月12日召开的政府采购评审专家管理工作会议上了解到，今年上半年，大连市财政局政府采购管理办公室（以下简称“大连市采购办”）联合软件公司开发并建立了市区县联动的评审专家管理系统。

　　借信息化实现专家资源共享

　　此次大连市政府采购评审专家管理工作会议由大连市采购办副处长张天弓主持，大连市采购办处长徐崇君在会上讲话。同时，会议还专门安排大连市行政服务中心专家库管理员和专家管理系统开发公司工作人员对与会的各区县政府采购负责人近30人进行了专家库管理知识和系统安装与操作培训。

　　徐崇君告诉记者，专家库的建设要借助信息化、电子化平台，才更有助于实现政府采购的严谨、服务、廉洁、高效，这是大连市采购办在长期工作中总结的经验。因此，大连市采购办于今年联合专业软件公司开发了市区县联动的政府采购评审专家管理系统。该专家管理系统的雏形是大连市本级使用的单机版系统，但考虑到各区县政府采购专家库操作不便、效率不高的问题，于是又建立起了全市联动的网络版专家管理系统。

　　徐崇君在向记者介绍评审专家管理系统的功能时表示，该系统首先解决了评审专家使用的合规性问题，特别是实现了对专家类别的细化分类，解决了专家抽取的科学性，避免了个别专家使用频率过高的问题，也杜绝了市级和各区县之间使用专家库的冲突。

　　据了解，这套系统可以设定专家抽取的频率，而且在抽取过程中还可以设定专家的类型、地区等具体要求。同时，该系统还构建了市区县专家资源的共享平台，各区县可以从市级专家库中抽取专家，也可以在自建的本地专家库中抽取专家。

　　用长效机制确保专家数量与质量

　　“保证充足的专家来源是建设好专家库的前提。今年大连市财政局把加强专家库建设列入工作重点，着力疏浚专家入库渠道，解决了专家数量不足和来源不稳定的问题。” 张天弓介绍说，大连市政府采购专家库现有专家6000多人，涉及专业1000多个。为了保证专家库来源的充足和稳定，大连市建立了各项长效机制。

　　首先，大连市整合各采购代理机构专家库资源，建立推荐专家制度，要求各采购代理机构定期向市专家库推荐专家，并将推荐数量和质量作为年度考核的重要内容；其次，大连市采购办整合高校、科研机构以及国有企业的专家资源进入专家库，联合各高校、科研机构及国有企业的人事部门共同征集具有相关资质的专家入库。

　　张天弓告诉记者，随着政府采购项目的增加，评审专家相对匮乏、使用频率超标和专业偏离等问题逐渐凸显，因此，建立各个专业的科学分类体系就显得尤为重要。

　　据悉，今年年初大连市采购办提出依靠专家设计政府采购专家库、依靠专业力量解决政府采购专家库建设问题的新思路。大连市财政局邀请大连理工大学科学管理学教授、辽宁师范大学图书馆学教授和图书馆专家作顾问，根据国家统计局制定的国民经济行业分类标准和国家商务部制定的产品分类标准，制定出了专家库专业划分体系，基本解决了大型专家库的专家专业划分难题。