陕西省公布2011年度省级预算执行和其他财政收支数据
人民网西安9月26日电 (记者 邹雪 实习记者 席暖)记者今日(26日)从陕西省人大第十一届常委会第三十一次会议上了解到,2011年度陕西省省级预算执行情况与其他财政收支情况总体较好,但仍存在一些问题。
省级预算执行:部分支出预算批复下达不及时
陕西省审计厅厅长屈方方在会议上介绍到,陕西省审计机关在对省级5个部门单位预算执行及财务收支审计,22个部门单位预算执行内部审计自查和审计抽查时发现,部分支出预算批复下达不及时,支出进度不够均衡,2个单位预算下达不及时405万元,4个单位少计收入1478万元,2个单位违反“收支两条线”规定781万元;部分财政收入未及时缴入国库,5个单位挤占挪用专项资金1262万元,3个单位违规发放奖金补贴、绩效工资等5483万元;政府采购管理有待加强,政府采购审批程序仍需进一步规范,10个单位未经政府采购2217万元,10个单位车辆购置及运行费超支358万元,8个单位招待费超支352万元;部门预算管理有待改进,预算的刚性有待增强。
省(市)属高校审计:未执行“收支两条线”管理8.08亿元
据了解,2010年至2011年,陕西省审计机关在对82所省(市)属高校的财物收支情况的审计中查出:少退还学生教材代办价差4873万元;未执行“收支两条线”管理8.08亿元;未经政府采购5.5亿元;账外核算资金3.44亿元;滞留、挤占、少提济困助学和奖学金2亿元;部分新校区建设项目投资概算报批手续不完整,建设项目超概算8.38亿元,违规招投标5.81亿元。在对陕西省435所公办普通高中8个年度的债务情况审计中,审计机关查出举债管理不规范、债务增长较快,学校自身偿债能力不足;违规集资;拖欠工程款问题普遍等四大问题,截至2010年底,303所普通高中拖欠工程款余额35.44亿元,占总债务余额的57.44%.
涉农和民生专项资金:菜篮子”工程滞留欠拨资金9833万元
在关于涉农和民生专项资金审计中,陕西省审计机关查出,2009年至2011年,对渭河流域污水和垃圾处理建设资金不到位7.23亿元;超概算6816万元;滞留、少征、挤占、挪用污水处理费4817万元。“菜篮子”工程滞留欠拨资金9833万元;少配套资金5696万元;改变项目资金用途、项目未招标、建设资金损失浪费等问题,涉及资金2628万元。2009年至2012年义务教育少安排教育事业费8.61亿元;未及时下达拨付资金2.49亿元;少安排教育费附加支出预算3.7亿元;多征或少征教育费附加1.85亿元。
陕西省审计厅:对查出的问题有针对性地提出审计建议
陕西省审计厅厅长屈方方强调,针对上述预算执行和其他财政收支管理中存在的问题,对涉及制度、政策、体制不完善的问题,陕西省审计厅有针对性地提出了审计建议。建议主要有推进财政体制改革,提高预算管理水平,继续加大财政预算信息公开力度,逐步建立和完善公共财政框架下的预算编制、预算执行管理体系,不断提高预算决算的透明度;切实加强社会保障资金管理,促进和谐社会建设,针对社保资金管理中存在的突出问题和薄弱环节,从体制机制层面完善管理措施;进一步加强建设项目和资金管理,提高政府投资效益。项目建设单位要进一步加强财务管理,加大工程结算监督力度;加强税收管理,提高征管效率,相关征管部门需规范非税收入征管行为,确保纳入预算管理的行政性收费,政府性基金等及时足额缴库,增强政府统筹安排各项收入的能力。
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