校舍安全工程款核减36亿
8月13日,审计署发布其2011年度绩效报告指出,2011年审计署共审计核减866.8亿元,全年财政拨款审计经费9.02亿元,按照投入产出可比统计,每投入1元审计经费核减财政投入96元。>>>推荐阅读:审计署就2011年绩效报告有关情况答问
审计署有关负责人指出,去年针对全国校舍安全工程的审计,重点关注的工程进展、工程质量及资金管理使用等内容,共审计7.3万个项目,涉及资金1870亿元,提出审计意见和建议1.88万条,其中85%得到采纳,核减了工程结算款36亿元。
按照全国校安办制定的进度时间表和各省3年规划确定的工程进度,2009年开始的校安工程三年规划总任务应在3年内全面完成,且要100%检查验收。
截至2011年年底,我国已累计为“中小学校舍安全工程”筹措资金3000多亿元。
今年6月,审计署公布对18个省份中小学校舍安全工程审计结果显示,尽管校安工程实施以来阶段性成效显著,但大量存在安全隐患的校舍未纳入工程规划、已纳入规划的项目进展缓慢、部分专项资金被挪作他用等三大突出问题。
出现问题的原因主要是部分项目存在违反基本建设程序,应公开招标的工程项目采用委托或指定等方式,出现工程转包或分包。
在报告中,审计署详细介绍了去年总体支出情况,包括署本级及所属18个特派员办事处和8个所属单位,全年财政拨款支出9.02亿元,其中基本支出合计4.60亿元,占本年支出总额的51%,项目支出4.42亿元,占本年支出总额的49%。
在项目支出中,审计业务经费支出24015万元,其中超过半数为“审计外勤经费”,达14566万元,用于审计人员外出审计发生的支出。
按照审计纪律“八不准”规定,首先不准审计人员由被审计单位支付或补贴住宿费、餐费。
也就是说,外出审计的全部费用由审计机关自理,按规定标准报销,去年审计署外出审计人均每天花费339元,包括按规定支出的城市间交通费、住宿费、公杂费和伙食补助费等。
此外,审计署的支出还包括“汶川地震灾后恢复重建跟踪审计专项经费”2433万元,专项用于汶川地震灾后恢复重建跟踪审计中发生的审计人员外出审计经费,以及抽调地方审计机关和技术专家发生的支出。
根据汶川地震灾后恢复重建2011年度跟踪审计结果(第5号),审计署对汶川重建55个项目进行竣工决算审计和133个项目进行工程结算审计发现,各项目均不同程度存在完成投资额不准确、多计工程款等问题,审计共核减工程价款4.77亿元,占送审金额63.53亿元的7.51%。
此外,还支出“三峡工程竣工决算审计项目经费”2768万元,专项用于三峡水利枢纽工程和输变电工程竣工决算审计中发生的审计人员外出审计经费及地方审计机关和技术专家支出。
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