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上海宝山区政府采购“采管分离”新模式初见成效

作者:佚名 发布于:2013-01-10 08:37:00 来源:中国上海
  宝山区政府采购“采管分离”新模式正式运行一年以来,政府采购运行体系基本形成,政府采购效能得到初步显现。
  
  ——“采管分离”主要制度初步建立。进一步明确“采管分离”方案,完善、补充相关管理办法和规程,制定并印发《宝山区集中采购代理机构管理办法》、《宝山区政府采购集中采购工作规程》等制度性文件,修订《宝山区政府采购监督管理办法》等文件。
  
  ——“采管分离”工作平台和工作架构基本形成。完善政府采购平台建设,建立监控系统,整合相关机构;通过公开招标,选择10家代理机构行使该区集中采购代理机构的职能。
  
  ——“采管分离”监管工作机制初步确立。建立并完善内部控制制度,实行“政策计划管理”、“项目跟踪执行”、“采购支付管理”三分离,把对集中采购代理机构的考核作为政府采购工作的重要内容。通过对项目的审核备案管理、过程跟踪管理和资金拨付控制等,对项目实施政府采购全过程的监控。
  
  ——“采管分离”集中采购程序得到有效落实。由采购人落实采购预算、上报采购计划、提出采购需求;代理机构在组织采购过程中制定采购方案,以及采购程序完成后的后续工作;采购管理中心对采购方案、采购文件、采购信息等进行审核备案,派专人参与开标、评标过程监督,对整个采购活动实行全过程监管。
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