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深圳国税:借力专家夯实流程监管

作者:王少玲 发布于:2013-03-04 09:30:00 来源:政府采购信息报

图为深圳全市国税系统局务(扩大)会议暨营改增动员大会现场。

图为深圳全市国税系统局务(扩大)会议暨营改增动员大会现场。

  近日,深圳市国税局召开了全市国税系统政府采购工作会议,研究部署2013年政府采购工作重点。会议由该局督察内审处通报近期部分单位的督察内审检查情况,该局财务管理处通报2012年全局政府采购工作情况,还就采购工作上的难点和问题进行了探讨。

  会上,深圳市国税局副局长陈捷肯定了2012年深圳国税系统政府采购工作取得的喜人成绩,表扬了配合营业税改增值税工作需求完成紧急采购工作、委托市政府采购中心采购进一步规范采购行为,强化管理,采购文件邀请深圳市国税局常年法律顾问审核把关,降低采购工作风险等先进做法,并对2013年该局政府采购工作提出了四方面要求。

  据统计,2012年,深圳国税系统完成政府采购预算7882万元,采购规模6895万元,节支率12.53%。

  高效完成营改增项目采购

  2012年是营业税改增值税的重大税收制度改革之年,深圳市是国务院确定的全国10个试点地方之一。深圳市国税局财务管理处相关负责人告诉《政府采购信息报》记者,2012年深圳市国税局税收征管系统上线任务非常迫切,由此带来的政府采购工作任务也十分繁重,大量的配套计算机设备急需采购。

  在该局领导的指导和带领下,深圳国税局按照统一工作部署,积极与国税总局集中采购中心和深圳市政府采购中心沟通协调,全力以赴做好营改增设备的采购工作。

  深圳国税局工作人员加班加点研究制定采购需求,编制采购文件,最终圆满完成服务窗口前台计算机设备采购、通信线路资源、主机及存储设备等重点项目的招标采购工作,确保了营改增等税收征管重大改革工作所需设备和通信线路资源及时到位,也大幅节约了经费支出。

  在满足日常税收征管工作需要的基础上,深圳市国税局也顺利完成了深圳市坪山新区和沙井分局办公家具、征管档案库房货架及配套设备、全年计算机设备协议供货采购、数据应用平台等全年重大项目招标采购工作,大幅节省了税收经费支出,而且政府采购工作合法合规,流程规范严谨,采购手续完善,全年未发生一起质疑或投诉。

  法律顾问把关采购文件

  加强采购过程文件管理,采购文件邀请法律顾问全程把关,是深圳市国税局2012年政府采购工作的亮点之一。

  据该局财务管理处相关负责人介绍,他们邀请深圳市国税局常年法律顾问参与政府采购工作,不仅重大项目在立项后会邀请法律顾问参加政府采购领导小组会议,对投标人资质要求、法律适用等重点内容提出专业法律意见,以免出现违反政府采购法律法规的情况,而且所有政府采购项目的招标文件、采购合同均由法律顾问审核,风险前置,严把采购文件关,确保采购全过程的文书合法、合规。

  在深圳市国税局政采从业人员看来,加强采购文件审核,是确保政府采购项目需求公平、公正不容忽视的一环。

  比如,为实现上述目标,他们曾组织行业专家对灾备中心机房建设、营改增高端存储设备等重大项目的采购文件进行审核,审核内容包括技术需求及采购方案,对采购文件中各项内容广泛征求意见,严格把好采购项目技术需求关,做到项目技术需求公平公正、采购原则合法合理、采购方案科学有效。

  深圳国税局重视政府采购宣传和相关知识学习,曾和深圳市政府采购中心一同组队前往黑龙江省政府采购中心进行学习考察。该局还重视对基层单位财务和政府采购工作的调研,学习国税系统内先进单位的工作经验和创新举措,在工作中不断针对遇到的问题进行研究并提出对策措施,以此规范管理,推动政府采购工作健康发展。

  邀专家参与大项目验收

  新年伊始,深圳市国税局副局长陈捷在全市国税系统政府采购工作会议上明确了该局2013年政府采购工作重点。

  陈捷要求,深圳国税局各单位严格按照政府集中采购目录和限额标准组织采购,单位物业管理服务等达到公开招标限额标准的政府采购项目,必须按规定组织采购,禁止化整为零或规避政府采购;转变政府采购工作思路和重点,做好前期准备和采购合同执行工作,确保采购需求客观、科学、合理,重大项目尝试邀请行业专家和法律顾问参与合同验收。

 

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