原标题：贵州国税：强化培训 送教到基层

　　虽然政府采购工作只是贵州省国税局众多工作中的一项，但贵州省国税局却把政府采购工作做得风生水起、有声有色。

　　年规模近九千万元

　　狠抓制度落实，制定一套行之有效的管理办法。充分发挥管理实效，加强工作统筹，提高行政效能，强化政府采购计划执行均衡性，2012年贵州省国税局机关货物和服务类政府采购预算执行率达100%。

　　为更好服务基层单位，贵州省国税局不断改进培训方式，从办班授课、座谈讨论扩展到议题模拟及实战等多种路径，强化基层队伍建设。

　　贵州省国税局财务管理处处长申蔓飞说，2012年，贵州省国税局政府采购规模为8943万元，同比增长70%，规模增加3693万元，节约财政资金596万元，节支率6.25%。

　　在贵州省国税局政府采购从业者看来，政府采购工作不在规模大小，努力做好才最重要。因为在用实际行动服务基层，努力做好政府采购工作的路上，他们从未停下前行的脚步。

　　拓展培训范围 强化队伍建设

　　在借助扩大培训范围、灵活施教等方式，促进政府采购队伍建设方面，贵州省国税局因地制宜，摸索出一条适合该省国税系统培训的"良方"。

　　扩大范围。培训对象由9个市（州）国税局采购人员扩大到23个重点帮扶县及部分县级局领导班子。培训形式从办班授课、座谈讨论扩展到议题模拟及实战演练。

　　灵活施教。对各级采购人员实行集中培训，重点讲解和演示制度规定及工作规程等内容。对县级局领导班子采取送教上门，重点对车辆购置、办公家具等议题进行模拟培训并考试。

　　贵州省国税局财务管理处经办人丁萍解释说，实行"送教上门"，主要是考虑培训的针对性和培训效果。把各单位采购从业者聚在一起集中培训，集中授课，所授内容是否符合学员需求以及学员是否真正学到知识无法衡量，培训效果很难保证。

　　申蔓飞说："针对县级国税局领导班子对政府采购知识和实践了解较少的实际情况，我们主动前去教授，出考题，让他们现场开会模拟政府采购事项的决策内容及重点把关环节，借此强化他们对政府采购的规范化管理能力。"

　　"这样的一次演练，比培训十次甚至更管用、更直接。他们学到的知识也更多，记忆更深刻。送教上门的做法不仅提高了采购人员业务技能，而且有效提高了基层领导班子政府采购领导水平。"遵义市国税局财务管理科副科长曾晓琳说道，贵州省国税局不仅举办各种培训，提高他们的专业素养，工作中对他们的业务指导也很到位。"我们省国税局政府采购工作一直做得都很好。"

　　统筹协调 预算执行率达100%

　　贵州省国税局一直以来都将政府采购纳入整个财务管理的"盘子"，统一部署，整合资源，促使行政效能得到很大提高。

　　尤其是在加强政府采购与预算管理统筹方面，丁萍说省本级机关（由）政府采购部门按照需求部门的资金到位时间，提出政府采购预算季度执行计划，确保采购计划与预算紧密衔接，增强采购预算编制的准确性及执行的计划性和均衡性。

　　上述举措的推行取得了显着成效，贵州省局机关货物服务类政府采购预算执行率达到了100%。

　　同时，贵州省国税局加强政府采购与基本建设的统筹。对于系统用基建资金支出的办公家具和空调等大额采购，贵州省国税局与基层共同实施或者由省局直接实施并跟踪督促合同履行，仅2012年通过办公家具、空调等基建采购，就使基建资金结余近500万元。

　　而在加强政府采购与资产管理方面，贵州省国税局对系统车辆控购手续严格按照编制、标准审核报批，对车辆存量、增量及处置等情况实行动态跟踪。2012年报批车辆61辆，报批金额891万元，在该不该买、按什么标准买等方面优化了车辆资产管理。

　　争取领导支持 力推批量集采

　　加强宣传，严格管理，采取切实措施推进批量采购。

　　丁萍说，一方面贵州省国税局财务管理处以工作汇报形式在贵州省国税局局长办公会议上宣传批量采购政策，得得了省局领导的高度重视和大力支持。另一方面，在贵州国税内部网站上以政策解读形式，对批量采购的工作目的、与协议供货的关系、工作流程及注意事项等内容进行专题解读，帮助基层单位吃透批量采购政策和操作规定，确保正确执行好批量采购。

　　同时，该局严格控制紧急采购。对紧急采购实行审批管理，目标是将紧急采购数量控制在上年度数量的6%以内。