原标题：广东汕头优化协议供货管理机制出实招

　　首次与省级联合招标 引入非协议供应商参与电子反拍

政府采购相关会议现场。 src="http://www.caigou2003.com/attachments/2013/05/26757_201305080940221KGCi.jpg">

汕头市财政局首度与广东省政府采购中心联合招标，与省级共享中标厂商相关优惠服务。

图为汕头市政府采购相关会议现场。

　　近日，广东省汕头市2013～2014年度办公自动化设备政府采购协议供货项目首次与广东省联合招标，与省级共享产品制造商或服务提供商的直接报价、优惠率和服务承诺，确定品牌和代理供应商，并下发了《关于2013～2014年度汕头市市直政府采购协议供货有关事项的通知》（以下简称《通知》），明确协议供货相关事项。

　　首次与省级联合招标

　　广东省汕头市财政局政府采购管理办公室（以下简称"汕头市采购办"）主任李梓廷告诉《政府采购信息报》记者，根据广东省财政厅《关于政府采购办公自动化设备项目实行省市联合招标征询意见的通知》（粤财采购便[2012]41号）相关规定，经汕头市市政府同意，2013年，汕头市财政局首度与广东省政府采购中心联合招标，与省级共享中标厂商相关优惠服务，该项工作也得到了汕头市财政局相关领导的高度重视。

　　与此前汕头市财政局自行公开招标协议供货商不同的是，本次是由广东省政府采购中心通过公开招标制造商或服务提供商，由制造商或服务提供商根据汕头市实际情况推荐协议供货代理商，再报经汕头市政府采购监管部门审核确认。

　　汕头市一家信息技术有限公司成为今年第一批由中标厂商推荐的协议供货商，该公司相关负责人陈广超表示，首次成为协议供货商，需要认真遵守汕头市政府采购监管部门有关规定，虚心向其他做过协议供货的供应商学习、请教，努力提供优质服务。

　　"此次，我们将电视机纳入协议供货新增范围，但有效期仍为两年，自2013年1月1日起至2014年12月31日止，到期后将重新公开招标。"李梓廷补充说道。

　　三种协议采购实现形式并行

　　采购人采购协议供货范围内的商品，可通过议价、订购和电子反拍三种形式来实现，但前提是协议供货成交价必须低于汕头市政府采购网"商品行情库"当日协议供货的最高限价。

　　以电子反拍为例，李梓廷说，如果采购人对议价和订购价格不满意，可通过广东省电子政府采购管理交易平台，向协议供货代理商和非协议供货代理商按规定的反拍程序发起电子反拍。

　　采购人在广东省电子政府采购管理交易平台发布电子反拍公告。电子反拍公告不少于两个工作日，且每个项目的反拍轮次、每轮设定的时间、每轮间隔时间不少于电子反拍系统默认的时间。

　　通过电子反拍系统，采购人与成交供应商签订电子合同，属于协议供货的项目，成交价格必须低于协议供货代理商的报价。

　　在李梓廷看来，电子反拍过程中，无论是协议供货商还是非协议供货商均可参与报价，这有利于供应商之间的充分竞争，挤掉价格"水分"，提高财政资金的使用效益。

　　拟公开部分品目价格信息

　　"我们对采购单位协议供货采购权限采取'有放有收'的策略，所谓放权就是采购单位只要按照相关规定和程序采购即可，'收'则是作为政府采购监管部门，今年计划将不定期公布协议供货采购信息，包括采购人名称，货物的品牌、型号及价格等。"李梓廷说道。

　　据了解，下一步，汕头市采购办拟选定部分采购频次高、采购量大的品目，选取不同采购单位在某一个时间段协议采购的相关价格等信息，在确保品目价格等具有可比性的基础上，在汕头市政府采购网上公开，既能广泛接受社会的监督，又能对采购单位等政府采购相关当事人起到很好的约束作用，确保协议供货价格低于市场价格。