原标题：分段评审 节支率创同类采购新高

　　黑龙江省牡丹江市政府采购中心落实"接地气、连民心"实践活动，完成保障性安居工程电梯及服务项目采购

　　今年以来，黑龙江省牡丹江市政府采购中心（以下简称"采购中心"）紧紧围绕求实创新、跨越争先发展主题，以更好地服务采购人和供应商、最大限度地节约财政资金为己任，坚决推行信息化、流程化、标准化服务，政府采购工作全面提档升级。

　　日前，采购中心圆满完成了MDJZP〔2013〕0483牡丹江市城市投资集团有限公司电梯及服务项目的招标采购工作。来自全国的18家电梯类供应商报名参加投标，最终，西子奥的斯电梯有限公司中标，采购预算2509万元，中标金额2202万元，节约资金307万元，节支率为12.24%，创下该中心操作电梯类项目节支率新高，这也是该中心今年以来货物类最大金额单笔招标采购项目，得到了采购单位、供应商和相关专家的高度认可。该中心以实际行动落实了牡丹江市委关于开展"接地气、连民心"主题实践活动的重要部署。

　　提前准备 科学推进招标工作

　　据了解，本次采购是采购中心接受牡丹江市城市投资集团有限公司的委托，为江南公租房和春晖园西苑两个保障性住房项目采购电梯及服务，共需要采购电梯101部。对于电梯采购来说，必须把安全和质量放在突出位置，在保证售后维保质量和居民人身安全的前提下追求节支率。

　　站在采购中心的角度，在操作过程中既要保障供应商和采购人的利益，更要考虑保障房住户的利益。因此，牡丹江全市对于本次采购的关注程度非常高，采购中心的压力之大可想而知。

　　接到这个民生工程采购任务后，采购中心领导班子高度重视，及时组织成立采购项目小组，先后两次召开项目推进会，对相关采购工作进行专题部署，要求提前进行供应商资格审查，制定科学的评标办法，严格规范评审专家行为，确保招标全过程科学有序、公开公正，使老百姓真切地感受到政府集中采购为其提供的便利。

　　采购项目小组工作人员多次与采购人沟通和商讨，明确了采购项目的具体需求，及时开展市场调查，进行价格咨询，了解当前电梯采购现状，科学编制招标文件，组织召开标前答疑讲解会，联合采购人、技术专家及相关部门对项目的技术参数等进行科学论证和答疑，为招标工作的顺利推进奠定了坚实基础。

　　分段评审 合理评标促规范

　　通过充分调研论证，结合以往电梯采购的经验，采购中心项目小组科学确定了评标办法，即"分段评审法"。

　　评标委员会根据资格证明文件及综合能力对投标文件进行打分，并按分值确定4家入围供应商，然后进行技术标、服务标、商务标的综合评定打分。未入围供应商不进入技术标、服务标、商务标评审，其技术标、服务标、商务标不再开启。入围供应商采用综合评分法进行综合评定。

　　经报请牡丹江市纪检委和市政府采购管理办公室同意，这一评标办法被牡丹江市城市投资集团有限公司电梯及服务项目采用。在投标准备环节，采购中心还及时召开供应商讲解会，告知本次采购的评标办法，得到了18家报名供应商的一致认可，为招标工作的规范运行提供了重要保障。

　　加强监督 公开操作过程促透明

　　7月18日上午，采购中心按照相关法律及部门规章的规定，遵循公开透明、公平竞争、公正廉洁和诚实守信的原则，在牡丹江市人大代表、政协委员，以及牡丹江市纪检委、市审计局、市政府采购管理办公室和公证人员的现场监督下，如期召开了牡丹江市城市投资集团有限公司电梯及服务项目的公开招标会议。

　　招标活动现场，在18家报名供应商中，有13家供应商参加了本次投标。历时12小时，项目开标、评标工作全部完成，创下了该市电梯类政府采购项目单笔金额最大、节支率最高的新纪录，得到了在现场参与监督的相关人员的一致认可。对于此次中标结果，采购人代表表示，该项目成交价位较为合理，相对来说电梯售后维保质量更有保障。