广东财政厅:千亿入市养老金年化收益率预计6.72%
“财爷”曾志权首次向外界披露:广东千亿入市养老金年化收益率预计6.72%
■新快报记者 郑锐 通讯员任宣
广东省委托“入市”的千亿养老金,年化收益率预计为6.72%。昨日召开的省十二届人大常委会第二次会议上,省财政厅厅长曾志权首次向外界披露了这一数据。他同时确认,明年初的省人代会上,千呼万唤的社会保险基金预算,也终将提交审议。
近三成养老基金“入市”
伴随社保基金规模的持续扩张,如何实现资金保值增值,也越来越受到社会关注。广东于去年率先将1000亿元企业职工基本养老保险基金结余资金,委托给全国社会保障基金理事会投资运营,但有关投资的各项细节并未公开过。
昨日《关于广东省社会保险基金2012年度决算和2013年第一季度预算执行情况的报告》(下称《报告》)首次确认,这千亿资金的年化收益率为6.72%。按照省人大财经委员会的测算,这一收益不仅高于两年定期存款利率,也高出去年全省社保基金平均年收益率(3.94%)将近一倍。
不过,根据去年3月19日双方签订的协议条款,资金将分批到位。因此至去年年底,千亿养老金实际委托投资运营时间约为半年多,实际应收收益率约3.4%。报告称,该数据为向理事会了解的初步数据,准确数据以该会公布的年报为准。
按照现行政策规定,社保基金只能存放银行和购买国债。去年2月,根据国务院同意广东先行先试,通过委托运营的方式让高达1000亿元的养老金“入市”。这一数额占广东养老基金资产总量约27.5%,在整个社保基金滚存结余总量中的份额,也将近两成。
●全省养老基金资产分布
滚存结余3636.61亿元,纳入各级财政专户管理的基金资产3568.28亿元,占基金滚存结余总量的98.12%。
其中银行定期存款2324.34亿元,占总量的65.14%;债券投资12.9亿元,占比0.36%;活期存款和暂付款等1231.04亿元(包括1000亿元企业职工基本养老保险基金委托全国社会保障基金理事会投资运营部分),占比34.5%。
部分地区突击扩征养老金
《报告》提供数据显示,2012年当年社保基金总体收大于支,累计余额也超过5000亿元。
尽管目前看来,广东的社保基金总体状况良好,但无论是财政厅提供的《报告》,还是省人大财经委出具的调研结论,均对基金资产未来的稳定性和持续性提出了警示。
《报告》显示,截至去年末,全广东离退休人员达到394.15万人,比上年末增加34.34万人,增长9.54%。全省平均抚养比在去年达到8.47:1,比上年略有提高。
而省人大财经委在调研中发现,为完成省政府规定的任务目标,部分地区年底突击扩面征缴,使得去年12月底的企业养老保险实际缴费人数出现大幅增加,而到今年1月又下降至去年11月的水平,受此影响波动的实际缴费人数达到50万-60万人。如江门市去年底实际缴费率达到64.9%,今年3月仅为52.5%。