烟草大省云南禁止卫生系统接受烟企赞助
中新网昆明5月31日电(记者 史广林)31日,云南省卫生厅副厅长张宽寿在昆明召开的第26个世界无烟日主题大会上表示,全省卫生部门机构和个人要禁止接受烟草企业广告、促销和赞助,降低烟草制品对民众的影响,尤其是对青少年的误导。
今年无烟日的主题是“禁止烟草广告、促销和赞助”。世界卫生组织《烟草控制框架公约》将“禁止一切形式的烟草广告、促销和赞助”作为一项有效的控烟策略推广。截止2012年,全球已有86个国家全面禁止烟草广告、促销和赞助。一项针对22个国家禁止烟草广告、促销和赞助与烟草消费的研究发现,全面的禁止能降低6.3%的烟草消费。《中国烟草控制规划(2012-2015)》也已要求“广泛禁止烟草广告发布和烟草企业促销和赞助行为。”
张宽寿称,禁止一切烟草广告、促销和赞助,需要制定严格的法律法规,但相关法律法规的制定已经远远落后于社会现实的需要。今日传播媒介的发展,使烟草广告、促销和赞助的空间大为拓展。传统媒体(包括报刊、广播、电视以及公共场所的广告牌)的烟草广告还随处可见,烟草业又开展了大规模的品牌营销。互联网的发展,更使烟草广告遍及网站、博客、微博、微信。赞助科研学术机构和团体开展研究,借用科学的名义进行宣传,为烟草的很多虚假证据戴上科学的光环。再加上借公益之名的赞助和促销,明目张胆的品尝会促销,社交网站的互动式促销,在中国,烟草广告、促销和赞助,几乎无处不见,无处不在,令人深深忧虑。
云南超轶健康咨询中心执行主任李晓亮介绍,研究证据表明,烟草广告、促销和赞助会刺激不吸烟者的好奇心和购买冲动,增加民众尤其是青少年的吸烟行为。挪威对13-15岁学生开展的队列研究发现,到他们20岁时,更多暴露在各种烟草广告、促销和赞助活动中的学生则更多吸烟。同时,李晓亮指出,烟草广告、促销和赞助还增加了烟草的可接受性,使烟草使用正常化,弱化了人们对烟草危害的判断和认识。
张宽寿要求全省卫生系统相关机构和个人禁止接受烟草企业广告、促销和赞助,已经接受烟草企业广告、促销和赞助的项目或活动的要及时终止,并采取措施消除不良影响。
张宽寿表示,目前,中国是全球最大的烟草生产国、消费国和受害国,云南省更是全国烟草种植、生产、销售和消费的大省,烟草税利在云南省财政收入中占有较大比例,烟草行业从业人员众多,调整烟草种植结构尚需时日,控烟履约还存在体制上的瓶颈,这些都决定了控烟履约将是一个艰巨、长期的任务。
此外,自4月初,云南省的卫生系统、教育系统、协会学会和科研机构共1538家单位签署了“拒绝烟草广告、促销和赞助承诺书”,表示抵制烟草企业进行的任何形式的烟草广告、促销、赞助,承诺不从事任何有利于或者是可能从事卷烟营销的实验和研究。