原标题：山西忻州推进服务采购 突破重点工程

　　为一些国有企业确定服务提供商，工程采购逐步涉及技术含量高、操作程序复杂的项目

政府采购中心参加集体活动。 src="http://www.caigou2003.com/attachments/2013/06/26757_201306071012131csAD.jpg">

图为忻州市政府采购中心参加集体活动。

　　忻州市的经济总量排名在山西省不算突出，但政府采购工作却开展得有声有色。这其中，忻州市政府采购中心（以下简称"采购中心"）发挥了重要的推动作用。

　　一直以来，采购中心以规范采购为重点，坚持"抓基础建制，规范采购行为；抓法律法规宣传，深入社会调研；抓行业创新管理，优化基础服务"的工作策略，依法规范采购行为，力争拓宽采购范围，努力推进政府采购制度化、规范化建设，切实提高采购质量和效率，为维护国家和社会公共利益、确保政府采购事业健康发展作出了积极的贡献。

　　加大工程和服务采购力度

　　"我们采取了'在工程项目上找突破口，循序渐进；在服务项目上力求新进展，积极推进'的方法，在人力、物力有保证的情况下，力争操作实施更多的项目，为全市实现'应采尽采'贡献自己的力量。"采购中心主任李效林认为，采购范围是采购规模的基础和实现效益的有效途径，对于集中采购机构来说，只有承接并完成更多的采购任务，不断拓宽服务领域，扩大规模，才能节约更多的财政资金，产生更大的经济效益和社会效益。

　　货物类项目一直是忻州市政府采购活动的重头戏。近年来，采购中心承接的货物类项目范围不断扩大，并呈现出向大型、专业深入和向空白领域延伸两个特点。目前，采购中心完成的货物类采购项目包括办公设备、微机电脑、车辆、教学设备、政法装备、锅炉、电梯、中央空调、医疗设备、中小学实验室仪器、多媒体教学、医疗器械、特种车、救灾物资、儿童玩具等方面。

　　今年，采购中心将加大力度关注工程类和服务类项目采购。工程类项目从土建和装修工程拓展到建筑维修、园林绿化、勘界设标、办公楼加层、改建、管道维修、园林绿化等方面，为该市政府采购在基建工程领域的拓展提供了空间。与此同时，采购中心实施的工程项目的技术含量不断提高，一些技术含量高、操作程序复杂的项目，如楼房加层、建材采购、管道维修等成为工程类采购的重要组成部分。

　　"我们代理服务类采购项目也有很大的进展。除了通过公开招标确定市直单位公务用车定点保险服务商、办公电器协议供货商、办公家具协议供货商以外，我们还接受委托为中国农业银行忻州分行和忻州供电公司等单位确定了一些服务提供商。"李效林介绍说。

　　相关人员须对每个环节签字

　　规范化是政府采购制度建设的客观要求和重要内容。实践表明，采购行为不规范，政府采购工作就无法健康快速地发展。采购中心本着在制度建设中规范、在规范中求发展的目标，不断完善内部管理制度，理顺工作流程。

　　今年，采购中心继续加大对工作人员的管理，明确岗位职责、细化工作任务，推行岗位责任制和责任追究制，要求经办人员及审核人员对采购活动的每一环节都须签字，促进依法依规办事；同时，加强对评审人员的监管，重大采购项目一律在装有监视、监听系统的评审室完成，进一步规范评标行为。对于技术复杂、难度较大的项目，采购中心在征得监管部门同意后，选择从外地抽取专家，从而确保招标、谈判结果的真实、公平、公正，赢得了采购人和社会各界的一致认可。

　　据了解，采购中心还实行了政府采购业务档案的科学化管理，确保每个采购项目的资料保存完整。"项目档案既是政府采购活动的真实记录，又是有关部门进行监督的重要依据，记载了采购项目的执行过程。政府采购部门可以通过这些记录的内容以及资料是否完整真实，对相关各方的工作情况作出绩效评价。"李效林透露说，采购中心今后将逐步建立电子档案，实现网络化采购信息共享，将阳光透明、科学发展的理念渗透到每一个环节。

　　牢固树立服务意识

　　随着忻州市政府采购事业的蓬勃发展，社会各界对政府采购的关注也越来越多，这对采购中心全体人员的工作作风和业务素质提出了更高的要求。

　　"俗话说，打铁还须自身硬。我们将不断开拓创新，转变观念，丢弃那些不适应工作需要的思路和方法，多研究问题、善拓宽思路，打造出一支积极向上、爱岗敬业、精通业务、无私奉献的干部队伍。"李效林表示，采购中心工作涉及面广，要和不同层面的人员和利益群体打交道，这就要求工作人员必须具有忠诚、勤奋、奉献的工作态度，牢固树立服务意识，坚持爱岗敬业本色，结合具体工作情况不断提高自己的业务技能。

　　服务是集中采购机构工作的核心。集中采购机构作为政府采购工作的对外窗口，工作人员应做到文明服务、礼貌待人，把为采购人、供应商服务作为头等大事来抓。为了不断提升服务能力，采购中心先后制定了《采购中心行风建设实施方案》、《采购中心服务承诺》等相关制度，做到了用制度管人、用制度办事。同时，进一步加强对工作人员的职业道德教育，增强大家遵纪守法和为人民服务的意识，坚持依法采购和规范操作，以便适应新形势对政府采购工作的要求。