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朔州市政府采购中心业务交流活动现场。

　　规模是政府采购的基础，规范是政府采购的生命。近年来，山西省朔州市政府采购中心（以下简称"采购中心"）不断推进规范化、标准化建设，集中采购的政策功能作用得到有效提升，极大地提高了财政资金的使用效益和政府采购的公信力。

　　在采购中心的努力与争取下，朔州市政府集中采购的规模不断扩大，从货物类采购向工程类和服务类采购延伸，政府采购活动逐步涵盖一些公益性强、关系民生的支出项目，其政策功能日益显现。

　　规范流程 提升标准化水平

　　采购中心积极推进政府采购业务操作标准化建设，在建立健全各项规章制度的同时，设计合理的采购流程，强化监督制约机制，保证了采购活动的公开有序进行。

　　采购中心会同政府采购管理部门，并邀请部分采购单位参与汇编了《朔州市政府采购中心业务流程及规范要求》；针对采购过程中出现的新情况、新问题和新要求，对采购文件的编制和采购程序的设置进行了必要的调整和补充；创新和完善了招标文件的相关内容，并对采购程序进行了标准化改革。

　　同时，采购中心还更新了部分表格，替换部分内容，细化部分制度，基本实现了采购文件内容、文字表述、文件格式的"三统一"，做到管用、简捷、操作性强，力求在"三公"原则的基础上，提高标准化建设水平，实现精细化管理，保证各项工作有章可循、有法可依，做到"人人有责任、事事有规范、办事有流程、工作有方案"，形成了"用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人"的长效机制。

　　据了解，采购中心在规范采购流程的基础上，还坚持依法采购的原则不放松，严格执行政府集中采购目录。具体来说，对纳入政府集中采购目录的项目依法组织实施采购；对超过限额标准以上的项目依法进行公开招标。

　　在组织好集中采购目录内项目采购的同时，采购中心还积极探索集中采购目录外项目采购的方式方法，通过加强前期调研和沟通、征询意见，增强采购文件的透明度，努力提高集中采购目录外项目采购文件的质量和水平，进一步扩大了政府集中采购工作的影响力。

　　精心组织民生项目 释放正能量

　　"近年来，我们着力发挥政府采购政策功能，在组织事关民生的项目中切实体现了政府集中采购的主渠道作用，受到了各方当事人的一致好评。"采购中心相关负责人介绍了近期完成的几个重大民生项目的情况。

　　据了解，为了进一步改善义务教育阶段寄宿学生的营养状况，切实提高学生的健康水平，朔州市政府在全市范围内实施了"义务教育寄宿学生饮用奶工程"。在公开招标饮用奶供应商的过程中，采购中心严格按照食品安全国家标准，严把质量关，充分考虑青少年学生的营养需要，以及饮用奶工程所需的配送条件、产能状况和产品质量等因素，确保这项惠及全市14.7万名学生的工程保质保量地完成。

　　制定科学合理的招标文件是成功采购的前提，在组织朔州市区县医疗卫生设备项目采购的过程中，采购中心以精编招标文件为抓手，确保了项目的顺利实施。采购中心项目负责人认为，医疗器械的技术参数既要满足使用单位的要求，又要确保有效竞争，不能有特定的倾向。为此，该项目负责人先后多次与采购单位沟通协商，明确采购需求，并组织专家论证会，认真听取专家的意见和建议，广泛听取供应商意见，对技术参数进行充分论证、补充和完善，做到编制的招标文件科学合理，为顺利完成采购任务奠定了坚实的基础。

　　在组织的另一个项目中，采购中心也交出了让人满意的答卷。中北大学朔州电力学院是该市第一所全日制本科院校，学校的建设、发展状况事关全市核心竞争力的提升，事关科教兴市、人才强市战略的推进，事关对外开放、实现转型跨越发展的大局。为了保证该学院所需设备在开学前安装到位，采购中心接到任务后，马上组织工作人员加班加点地编制采购文件，在确保采购设备质量的同时，对供货时间提出了明确要求，全力保证所需设备按时到位，确保了学院按时开学。