政府采购招标文件的编制为政府采购项目招标制定招标规则，政府采购招标文件编制的好坏直接影响了政府采购项目招标的效果，因此做好政府采购招标文件论证工作对落实政府采购政策有着重要意义。

    近日，据广东省湛江市财政局政府采购监管科（以下简称"湛江市采购科"）科长缪毅介绍，湛江市以往也对200万元以上公开招标的采购项目招标文件进行论证，但是效果不明显。原因在于以往是采取当天从政府采购评审专家库中随机抽取专家到政府采购代理机构参加论证会的方式，存在专家审核招标文件时间不足和专家水平不确定的问题，不能较好地修正招标文件编制存在的纰漏。所以，采购项目招标后难免出现质疑投诉较多、价高质次等问题。

    为了确保招标文件严密、准确、规范，从源头上减少采购项目招标过程可能发生的问题，更好地落实政府采购政策，湛江市财政局于今年2月下发《关于规范湛江市政府采购项目招标文件论证工作的通知》（湛财采【2013】12号），将论证形式变为抽取熟悉采购项目专业的专家，并要求其在两个工作日内审核招标文件后再参加论证。

    湛江市采购科工作人员李启斌介绍说，按照新的论证程序，专家有了充足的时间去查找相关资料、核对法律法规和行业标准、了解市场情况，仔细审核招标文件，使得招标文件编制质量明显提高，采购成效明显改善。

    其中，在湛江市市区公园、绿地病媒生物防治服务采购项目中，专家针对病媒生物的特点提出分活跃期和蛰伏期合理安排消杀的意见，根据市场行情将消杀费用由核准费用9折计价降低到8折计价、毒鼠屋由20元/个降低到15元/个、光触媒灭蚊器由860元/个降低到568元/个，采购预算从645万元降低到549万元，减少96万元，降幅15%；在湛江市赤坎区LED路灯节能改造服务采购项目中，专家对路灯设计、技术参数提出很好的意见，要求节能率由50%提高到60%。

    "实践证明，加强招标文件论证工作为政府采购监管打下良好的基础，显着提高了财政资金使用效率。" 缪毅说。