原标题：安徽 抓预算执行 促规模扩增

　　上半年全省采购规模预计达300亿元，比2012年同期增长50%以上

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安徽全省电子化政府采购管理应用系统推广建设工作视频会议现场。(摄影/王少玲)

　　今年上半年，安徽省财政厅政府采购处（以下简称"安徽省采购处"）着力深化政府采购制度改革，规范采购行为，强化采购活动监管，大力推进电子化政府采购管理应用系统建设，积极开展加入GPA谈判研究工作,各项工作均取得明显成效。

　　"上半年，全省采购规模预计达300亿元，按同比口径计算，比2012年同期增长50%以上。"安徽省采购处处长宋宝泉介绍，无论是规模扩增和制度建设，还是强化预算管理和加快电子化步伐，上半年安徽省都取得了较好的成绩，实现了政府采购事业的全面、均衡发展。

　　省本级已执行年度预算超八成

　　安徽省在强化政府采购预算管理、加快预算执行进度方面，近年来探索出了一些适合自身实际的好办法，从实践情况看，成效显着。

　　据安徽省采购处侯洪玮介绍，2012年12月，《安徽省财政厅关于进一步加强省级政府采购预算执行工作的通知》印发；今年3月，为了进一步细化省级政府采购预算执行工作，《安徽省财政厅关于印发进一步加强省级政府采购预算执行工作有关具体问题的通知》出台，目的在于规范采购行为，加强政府采购预算执行管理，加快预算执行进度，提高采购效率。

　　制度完善并且落实得力，必然会带来政府采购预算执行进度、效率的显着提高。宋宝泉介绍，2013年安徽省本级调整后的政府采购预算为54.28亿元，上半年已经委托采购的项目预算达44.84亿元，占年度采购预算总额的82.6%。成绩可喜，问题也不容忽视。目前安徽省县（市、区）级政府采购预算编制工作相对薄弱，按照全省政府采购"十二五"规划，2014年要实现全省所有县（市、区）政府采购预算全覆盖，从实际情况看任务还很艰巨。

　　"面对上述问题，下一步我们会不断加强对市县的业务指导，加大政府采购预算编制的宣传力度，扩大预算编制的范围，利用在全省推广电子化系统的契机，通过系统软件设计，指导目前存在空白的单位编全、编实政府采购预算，做到政府采购预算与部门预算一同编制、一同下达、一同执行。同时，我们会严格执行采购计划审批制度，加快预算执行进度，定期对各预算单位采购计划实施情况进行通报，杜绝无预算采购、超预算采购现象的发生。"宋宝泉说。

　　政采资源力争全省共享共用

　　信息化建设是深化政府采购制度改革的重要内容，是实现政府采购科学化、精细化管理的重要手段，安徽省采购处深谙这一道理，近年来不遗余力地推进全省电子化系统建设。

　　为了加快全省电子化系统建设步伐，安徽省采购处相继制定"2013年全省第二批电子化政府采购管理应用系统建设计划安排表"、"市、县（区）电子化政府采购管理应用系统建设工作标准流程"、"市、县（区）电子化政府采购管理应用系统推广建设模式及系统功能说明"，全面系统地部署系统建设工作。侯洪玮说："我们组织召开了全省电子化政府采购系统建设工作视频会议，分析当前政府采购制度改革面临的形势和任务，总结交流首批电子化系统推广建设试点市县的经验，以便加快电子化系统建设进度。"

　　宋宝泉介绍，安徽省采购处还开展了电子化系统建设专题调研。今年以来，他们深入芜湖、马鞍山、铜陵、池州等市，宣讲系统建设的重要性和可行性，提出系统建设要求，督导各地积极开展系统建设。

　　"为了加快市县电子化系统建设进度，下半年我们会现场督查还未启动系统建设的市县，并选择一些社会代理机构进行电子评标室建设试点。"宋宝泉透露，下半年即将启动的"全省电子化政府采购公共资源平台（二期）"建设，则会实现全省政府采购供应商、评审专家、代理机构、商品信息等公共资源的共建、共用、共享，为建立上接财政部、下联市县、全省统一的电子化系统做好准备。

　　兼顾制度建设和政策功能落实

　　为了加强政府采购监管，加快推进信息化建设步伐，安徽省采购处今年将适时制定和出台一批新制度，实现用制度管采、用制度管人。目前拟定的有《安徽省政府采购供应商注册管理暂行办法》、《安徽省政府采购评审专家管理暂行办法》、《安徽省政府采购代理机构考核暂行办法》，已经印发到全省16个市财政部门和一些集中采购机构征求意见，并组织部分市（县）财政局和集中采购机构负责人进行了讨论修改，还多次会同安徽省政府采购中心、财政信息中心等单位进行修改完善，不久将会正式印发和执行。

　　除此之外，下半年安徽省采购处还计划开展省级政府采购融资及信用担保试点工作，研究完善发挥政府采购政策功能的实施办法和实现方式，加强对政策落实情况的督导检查，进一步加大对中小企业的扶持力度，促进全省中小企业、节能环保和科技创新企业的发展。

　　"我们的目标就是要确保各项政策措施落到实处，为中小企业参与政府采购提供方便，增强政府采购服务中小企业的能力，打破中小企业融资难困局，实实在在地支持和促进中小企业发展。"宋宝泉说。