预算编制以后，如何更好地通过采购计划将预算执行到位？又该如何把好预算执行情况进行审核监督这一关？江西省国税总局形成了自己的一套做法。

　　坚持依法执行预算

　　据介绍，2010年以前，江西国税系统政府采购编制的预算执行率不够高，为提高这一比例，江西省国税局严格落实计划执行通报制度，认真分析影响因素，加强督促指导，此后每年执行率不断得以提高。

　　在计划执行过程中，江西省国税局强化政府采购计划约束，规范和减少执行中调整政府采购计划：对已经编制计划、却迟迟不予执行或部分执行的，建议编制部门给予取消或调整；对确需增减的项目，规定一年内上报调整计划不得超过2次，上报时间集中在当年6月中旬和9月中旬，凡不在规定时间上报调整计划的，一律不予受理，并要分项目逐项说明上报调整计划的原因。

　　归并采购获取价格优势

　　提起价格优势，不得不提的是批量集中采购。江西省国税局做好批量集中采购的同时，还借鉴批量集中采购的做法，在本系统内实行归并采购，以获得价格优势。

　　近两年，江西省国税局通过上报国家税务总局，批量集中采购台式计算机3661台，打印机1666台，节支率达到12.5%。此外，该局还对本系统内相同的项目、功能相近的或连环配套使用的不同采购项目，将其组合在一起，实行一次性采购。"通过归并采购，扩大了采购批量，减少采购批次，达到规模采购价格优惠效果的同时，减少了采购成本和费用。"该负责人表示，今年6月份，江西省国税局将省局机关各处室陆续提出需采购的便携式计算机设备进行归并，通过网上协议供货进行二次竞价，最终节支率达到33%。

　　此外，该局还注意结合采购基础上的"价格趋势"来制定政府采购计划，将价格易受季节变化和影响的项目，统一安排在价格处于低谷的淡季进行采购。

　　全程跟踪 实施监控

　　在对政府采购预算执行的监管上，江西省国税局逐步形成了以采购部门为主，需求部门、预算编制部门、纪检监察、审计部门及其他有关部门共同配合的监督机制。

　　"我们会对每个采购项目实施全过程跟踪管理和实时监控，及时把握采购项目的执行情况。同时，召开政府采购领导小组专题会议，对预算执行情况和结果进行分析，查找影响预算执行的资金使用效益的原因，并将分析评价结果反馈给预算编制部门及各需求部门，作为改进下年度工作的依据。"该负责人表示，为了防范"有预算不采购、无预算需采购"现象，该局充分利用"政府采购信息统计及计划"管理系统进行数据分析，数据分析，实时监控潜在风险，逐步实现事后监控向事前监控转变，进一步提高监督质量。

　　另外，江西省国税局积极探索政府采购预算绩效管理，将政府采购执行率列入预算绩效管理评价指标，适时开展系统"政府采购信息统计及计划"编报质量评比活动，在全省政府采购工作会议上给予通报。（万珍   通讯员 王爱林 黄加长）