人民日报天津7月25日电(记者陈杰)25日，天津市政府常务会议审议《居住证管理暂行办法》，拟从今年9月至2015年12月，试行“居住证+积分入户+员额总量”新制度，取消现行暂住证，以居住证制度管理外来常住人口，以积分制遴选外来落户人员，以员额总量控制年度落户人口数量。
　　
　　据天津市发改委主任张志强介绍，至2012年底，天津外来常住人口393万，其中就业人口276万，占全市就业人口的34.3%。天津常住人口高速增长与户籍人口老龄化问题并存，有必要深化户籍管理制度改革，适度放宽外来人口落户条件，使户籍人口与常住人口比例合理，增强城市活力。
　　
　　按照暂行办法，外来人口自到达居住地之日起7日内申报居住登记，拟居住半年以上者申领居住证，居住证持有人在津具有合法稳定职业和居所，签订1年以上劳动合同或投资办企业，依法缴纳社会保险费者，就可申请积分入户。积分指标包括基本分、导向分、附加分和违法失信的负积分。积分入户分值将透明公示发布，供查阅核实监督。
　　
　　张志强说，天津2012年常住人口1413万，将确定积分入户年度员额总量。在2014、2015年试行期，指标设定为每年2万人，加上投靠亲属人员，预计每年新增入户总量约为6万人。
　　
　　根据暂行办法，居住证持有人随迁子女可在津接受义务教育、申请报考中职学校、报名参加春季高考和高职院校自主招生；积分排名达到入户标准分值并列入入户人员名单者，随迁子女可申请在津参加普通高中和普通高校招生考试。
　　
　　(原标题：天津拟试行居住证制度)