围绕扩大规模、健全制度、促进规范、发挥职能、加强监督等核心任务，甘肃省金昌市政府采购活动日趋规范，已由单纯的货物类扩大到服务类采购，政府采购资金日趋多元化，采购项目由通用的办公设备发展到一些公益性强、关系民生的项目，例如路灯、文化广场电子显示屏、燃气式锅炉、医疗设备、盲人图书、大型宣传单印刷等，取得了良好的经济效益和社会效益。

　　"采购规模从1998年的88万元增加到2013年的21299万元，累计完成采购预算120427万元，节约资金15746万元。"在金昌市财政局政府采购管理办公室（以下简称"金昌市采购办"），《政府采购信息报》记者在文件中看到了这样一组数据，对于经济发达地区来说可能并不起眼，但结合当地实际情况已是难能可贵。

　　严把验收关确保诚信履约

　　"实现阳光采购是摆在监管部门面前的一道课题。只要紧紧抓住规范采购行为、不断提高标准化管理水平这根主线，守好'四道'关口，就能牢牢把握政府采购的'脉搏'。"金昌市采购办主任张楠说。

　　据介绍，"四道"关口即采购业务信息制作发布关、采购文件制作发售关、专家抽取和评审关以及验收关。严把采购业务信息制作发布关，可以确保信息公开；严把采购文件制作发售关，可以确保采购文件内容客观公平；严把专家抽取和评审关，可以确保采购结果公正；严把验收关，可以确保供应商诚信履约。

　　加强预算和计划编制管理

　　"下一步，我们将继续从深度和广度上扩大采购规模，努力做到'应采尽采'。"张楠认为，政府采购预算是部门预算的重要组成部分，更是夯实政府采购工作的基础。金昌市采购办将不断加强政府采购预算和计划编制管理，坚持规模和效益并重，在继续扩大范围和规模的同时，注重提高采购质量和综合效益，不断开拓发挥政策功能的新领域。

　　同时，结合专家库、信息数据库建设和管理工作，整合建立全市统一的政府采购评审专家信息库，协调建立区域政府采购评审专家信息库，健全完善"两库"管理制度，建立评审专家、供应商诚信档案，加强监管。

　　加大源头治腐力度，建立多层面动态监督体系，也是金昌市采购办的一项重要举措。通过加强对政府采购代理机构的监督检查，建立考评制度；通过建立专项检查、定期检查和日常监督检查机制，聘任政府采购监督员等措施，加强集中采购目录执行、信息公告、采购程序和专家使用情况监管；进一步密切配合监察、审计等部门，形成监察、审计及社会各界共同参与、共同监督政府采购活动的良好局面。

　　延伸阅读

　　构建多层面政采监督体系

　　（记者 王冰梦）金昌市财政局充分发挥各有关行政管理部门的优势，逐步构建起以财政部门为主，监察、审计及其他有关部门共同配合的多层次监督体系，分工协作，业务互补，密切配合，有效巩固了政府采购的效率和效益。

　　"要防止采购活动中出现腐败和不公平现象，降低政府采购风险，就必须加强监督体系建设，构建一个全方位、多层次的监督机制。"金昌市财政局政府采购管理办公室主任张楠介绍，工作实践中，该市会加强供应商监督，运用社会诚信体系，建立供应商信用状况、公平竞争情况以及参加政府采购活动等评价机制；强化对评标人员履行职责、遵守职业道德、评标行为的监督，并加强职能部门之间的协调配合，着力加大对违反政府采购法律制度行为的惩处力度。

　　同时，财政、审计和监察部门会不定期地开展政府采购工作情况专项检查，依法加大对相关各方违法违纪行为的处罚力度，建立监督与惩罚并重的动态监控体系，基本实现对采购行为的事前、事中和事后全过程监督。

　　"这一系列举措的实施，可以从根本上预防和治理政府采购腐败，为我市全方位打造'阳光工程'奠定坚实的基础。"张楠表示。

　　据悉，完善供应商监督机制是金昌市财政局的又一重要举措，通过畅通供应商质疑、投诉渠道，明确供应商投诉的条件和要求，建立受理和处理供应商投诉程序，及时对供应商投诉作出处理，保护供应商合法权益，维护公平竞争的市场秩序。

　　原标题：金昌严把四道关口 规模效益并重