做饭、买饭、代购物品、送水、换煤气、洗涤衣被、缝纫修补、整理卫生、提供心理咨询及心理疏导……今年两会期间，市政府公布的市办实事中，养老方面再次突出政府购买服务，昨天，记者从市民政局获悉，岛城年内实现困难老人享受政府购买居家养老服务全覆盖，将惠及1万名老人。

　　为86岁老人送饭上门

　　9月29日11时30分，市北区台东街道新华里社区的养老服务配餐点内飘出饭香味，护理员张美芳拿出两个饭盒，装好刚出锅的午饭，赶紧往86岁的侯淑云老人家赶。“老人住得不远，不过这天一天天凉了，老人愿意吃热乎饭，得抓紧时间送过去。”不到5分钟，张美芳就把饭送到了侯淑云家，张美芳从口袋里掏出钥匙，自己打开了门，看到记者有些诧异，张美芳解释道：“老人心脏不好，平时自己在家，有时候不舒服行动不便，她就给我配了一把钥匙，让我自己进出。”

　　听到开门声，老人主动迎了出来。“大妈，今天吃馄饨，赶紧趁热吃。”张美芳一边说着，一边将午饭给老人摆在桌上。老人住的是团结户，10平方米的小房间里，除了一张桌子和一个老式衣橱，就是两张床。“这几年多亏了小张和街道、社区的领导，吃的喝的从来不用愁。”侯淑云告诉记者，她守了几十年寡，把两个孩子拉扯成人，一个孩子已经去世，另一个孩子在外地，因为腿部有残疾也常年无法回青岛，如今她只能一个人生活。“现在就是小张照顾我，每天都来看看我，家里缺啥她就给我去买，中午吃饭到了饭点，她就给我送过来，这些年多亏了她。”老人正说着，张美芳招呼老人坐下吃饭，一个饭盒里是10个馄饨，另一个饭盒里盛着馄饨汤。“侯大妈有个习惯，吃馄饨要汤、面分开，像饺子一样。”“她最了解我，像自己闺女一样。”老人笑着说，社区对她的服务非常贴心，仅送餐服务就解决了她生活上的大问题，“每天饭菜有荤有素，包子、饺子这些饭菜都很合我们这些老人的口味，尤其是不用出门，真是方便。”

　　居家养老服务益处多多

　　台东街道办事处养老服务中心主任孙金芳告诉记者，台东街道共有100多位老人接受政府购买服务，其中包括孤老、低保老人、低保边缘老人、优抚老人、百岁老人和失独老人等六大类。“很多独居老人、空巢老人自己的衣服都没法洗，这时候居家服务就显得格外重要。”在86岁的侯淑云老人家，孙金芳说，老人每个月由政府买单居家养老服务60小时，专职护理员每天除了给老人送饭，还要时常关注老人的身体情况。对政府提供的服务，老人格外满意，指着护理员张美芳说：“这孩子可细心了，我心脏不好，动不动就犯病，她一有空就过来看看，好几次都救了我的命。”老人说，为了处置突发情况，街道为她安装了“和谐通”，感觉不舒服时只要按一下，呼叫中心就能收到信号，然后通知街道、社区和邻居们。

　　“政府购买服务，不仅仅是一顿中午饭那么简单，是为了老人的日常生活，要提供生活便利，还要关注老年人的身体。”孙金芳说，政府购买服务内容非常多，是一种全方位的居家养老服务。

　　全市困难老人政府掏钱买服务

　　“政府购买服务主要内容就是居家养老服务。”记者从青岛市民政局了解到，到今年年底，我市就能实现政府为困难老人购买服务的全市覆盖目标，届时将有1万名老人享受该服务。目前，我市居家养老服务针对的对象是辖区户籍60岁以上的“三无”、低保、低保边缘、百岁、失独老人。对半失能老年人，每月服务时间45小时，对失能老年人，每月服务时间60小时。“如果折算费用，半失能老人的购买服务费用为每月540元，失能老人服务费用为每月720元。”台东街道办事处养老服务中心主任孙金芳介绍，以送餐服务为例，对“三无”老人，政府出资6元，办事处再出资1元。

　　为扶持更多社会组织参与，为失能半失能老人服务的居家养老服务组织，按照服务老人数量，每年给予1万-7万元补助。经有关部门批准依法设立、证照齐全的企业或社会组织等申请成立居家养老服务组织，需具备以下条件：面向老年人提供以生活照料、精神慰藉、家政服务、康复护理等为主要内容的上门居家养老服务；人员配备合理，符合任职资格要求；安全措施到位，无重大责任事故。

　　居家养老还引入心理咨询师

　　为有效解决老龄化社会老年人居家养老问题，从根本上杜绝传统居家服务缩水缩时的弊端，市北区在全省率先启动了“市北e家”养老院建设项目，面向社会公开招投标，引进高端养老信息服务平台，招募专业服务组织，为居家老人提供养老院式的照护服务，构建起“没有围墙的养老院”。记者了解到，目前市北区为全区1414名困难老人提供89万余小时的居家养老服务，政府购买服务对应的服务主体主要有两类，一类是市北区民政局自己培养的一批居家养老服务社，这类服务社一般都是在民政局注册的明星单位；还有一类是做公益慈善类做得比较好的、有知名度的、影响力比较大的单位。

　　“‘市北e家’引入了健康、智能、关爱的理念，在多个方面创新和突破。”市北区民政局工作人员介绍，“市北e家”在服务内容上更为全面，增加了配餐送餐、卫生清洁、理发助浴、精神慰藉、心理疏导、紧急救助等全方位的居家服务。其次，管理和服务方式更为智能化，从接单、派单、服务、回访整个流程全部实现网上流转。除了传统的家政服务人员外，网罗了专业的医务工作者、心理咨询师、社会工作师等技术人才，能够为老年人提供更为周到、贴心的服务。

　　失独老人天天有人陪

　　家住瑞云路的李淑德老人今年70岁，唯一的女儿去年去世，老人精神一度陷入低谷。“相比较其他老人，她的遭遇有些特殊，我们把她作为特殊家庭，一直由政府买单，专人负责照顾。”在去往李淑德家的路上，12349社区便民服务中心护理员张玉霞给记者讲起了李淑德的家庭情况。李淑德早年离异，几年前女儿发生车祸，常年卧床无法自理，原本就患有严重糖尿病的李淑德只能一个人照顾女儿。“她到社区寻求帮助，我们落实情况后立马将她列为特殊家庭，由政府买单请人照顾这对母女。”台东街道办事处养老服务中心主任孙金芳告诉记者，去年，李淑德的女儿因为并发症去世，李淑德精神几乎崩溃，逢人就拿出女儿的照片哭诉，每日以泪洗面。为了照顾好李淑德，社区将她作为失独老人由专人负责生活。“其实老人能自理，但身边没有人，需要的是一份精神慰藉。”护理员张玉霞说，到李淑德家，除了帮忙打扫卫生，更重要的是陪老人聊天解闷，提醒老人吃药。

　　“真的挺感谢小张，没了女儿，是她帮我过了最难的那段时间。”李淑德说着，眼角再次泛出泪花，她说，如果一个人在家里，感觉整个屋子都空荡荡的，每天有人到家里看看，陪她聊聊天，收拾收拾房间，她才感觉时间过得快一点，生活也充实了一些。

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　　崂山区独居老人居家养老“城乡一体”

　　崂山区出台城乡独居老年人居家养老服务的实施办法，为符合条件的老年人提供生活照料、家政服务和精神慰藉等方面服务。《办法》昨日起施行。根据规定，崂山区将对具有崂山区户籍且住在崂山区的低保、低保边缘家庭中，年龄在60岁以上的失能、半失能、失智、半失智（年龄在80岁以上视为半失能）独居老年人，每人每月享受60小时服务（每天平均约2小时服务），无论城镇还是农村独居老年人，统一按每小时15元标准给予补助。（记者 于顺）