河南焦作:推行全程电子化 增强政采透明度
今后,河南省焦作市所有政府采购项目从计划申报环节到资金支付环节都将在电子化政府采购系统内完成。这是《政府采购信息报》记者日前从河南省焦作市财政局政府采购管理办公室(以下简称"焦作市采购办")举办的"焦作市电子化政府采购业务培训班"上了解到的。
焦作市采购办主任温红霞表示,本次培训旨在提升政府采购工作效率和服务质量水平,增强政府采购透明度,同时也为焦作市电子化政府采购系统建设和推广奠定了坚实的基础。
推广网上功能 推进电子化进程
据了解,焦作市在2010年开通使用政府采购计划网上申报审批等功能模块,在此基础上又推广使用了网上合同备案及资金支付的形成、管理等功能模块,此次培训正是为了在全市范围内推广新的电子化政府采购功能模块。
培训采用现场集中授课和实际操作相结合的形式,通过实例演示,针对预算单位在各个申报环节应注意的问题和细节进行特别强调说明和具体操作演示,同时指导培训人员同步上机进行实践操作应用,既保证了各参训单位人员对所学内容尽快地掌握,又促使其能够在日常的操作执行中灵活运用。
温红霞介绍说,近年来,焦作市依托河南省电子化政府采购平台,按照"成熟一个,推广一个"的原则,积极推进电子化政府采购系统建设进程,截至目前,先后开通使用了采购计划申报、立项审批、代理机构管理、评审专家自动语音抽取管理、网上竞价等功能模块,而合同备案及资金支付的形成、管理等功能模块的推广使用,可以说是深化公共财政改革、提高政府采购科学化、规范化、精细化管理水平的重要举措。
借力电子化 践行"三公"原则
相比较以前的纸质立项申报审批和合同备案及资金支付,焦作市以网络化、电子化等现代化技术手段支撑,充分体现了"公开、公平、公正"的采购原则,经济效益和社会效益明显。首先是实现了政府采购工作网络化、无纸化办公,避免和减少了预算单位"往返跑"的现象,降低了工作成本,提高了办事效率;其次是实现了网络监控化,预算单位随时随地都可以在网上监控到采购计划申报流转环节和审批进度及资金支付情况,切实体现了现代化技术的公开性和时效性,减少了采购单位之间相互推诿、扯皮现象的发生。
此外,该市还实现了评审专家抽取的自动化,有效避免了人为操作、暗箱操作,达到了堵塞漏洞、公正采购的目的。
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