河北秦皇岛整合媒体资源宣传政府采购十年
河北秦皇岛整合媒体资源 宣传政采十年
河北省秦皇岛市财政局政府采购办某业务交流活动现场。
“2012年我们将全力推进电子化政府采购,针对省里出台的新规定,计划对全市监督管理部门和采购代理机构的从业人员开展两次集中培训,并以座谈、茶话会等形式,组织评审专家、供应商等政府采购参与人进行专门学习,以确保我市政府采购工作再上新台阶。”3月10日,河北省秦皇岛市财政局政府采购办公室(以下简称“秦皇岛市采购办”)主任赵素梅向《政府采购信息报》记者介绍了该市2012年政府采购工作的重点。
针对七环节开展专项检查
信心来自成功的实践。据悉,从2011年10月中旬开始,秦皇岛市采购办通过自查自纠、重点检查、整改提高三个阶段,历经3个月,圆满完成了对全市政府采购执行情况的专项检查。
该专项检查主要针对采购人和政府采购监管部门展开,内容包括预算编制、方式审批、计划执行、专家抽取、合同备案管理、质疑答复和投诉处理等各个环节。检查结果充分证明了坚持执行各项政策的重要性,该市2011年政府采购规模和工作水平稳步提升,赢得了相关各方的赞誉。
与此同时,政府采购预算约束力弱的问题也引起了秦皇岛市采购办的注意,他们计划有针对性地从宣传培训、预算编制、强化监督三方面发力,有力推动2012年该市政府采购工作再迈新台阶。
宣传培训“给力”政采
在检查中秦皇岛市采购办发现,有些单位存在对政府采购重视不够的问题,个别县区甚至还没有完全实现管采彻底分离,这无疑与日常学习不够有很大关系。
基于这一认识,秦皇岛市采购办计划从法律法规、采购程序、操作规范、履约验收等多个层次开展培训,切实提高相关单位依法采购的意识和能力,确保政府采购工作持续健康发展。
在注重修炼政采“内功”的同时,秦皇岛市采购办对舆论宣传的“外力”也毫不放松,电视、电台、报刊、杂志,几乎所有舆论宣传媒介都被纳入宣传计划当中。
秦皇岛市采购办的目标是通过整合媒体资源,广泛宣传政采法律知识和秦皇岛市政采十年的成果,以增进全社会对政府采购制度及实践的认识,使相关各方都自觉参与到政府采购中来。
在与记者沟通时,赵素梅说:“希望《政府采购信息报》更加大力地支持秦皇岛政府采购的宣传工作!”
向预算编制要“约束力”
熟悉政府采购的人都知道,采购人对货物、工程和服务的选择,不仅要以实际工作需求为根据,还须综合考虑采购价格、预算额度的限制。在这个意义上说,提高预算编制水平是规范政府采购活动的题中之义。
在专项检查中,政采预算、计划编制不细致的问题也比较突出。秦皇岛市采购办在深入研究各采购人工作需求的基础上,提出了会同财政相关科室完善政采预算编制的思路,要求各单位将政府采购项目全部纳入预算,并详细编列采购项目、数量、金额、投入使用时间及要求,切实按计划提前做好采购准备,尽量避免临时采购。对的确需要追加的采购支出,秦皇岛市采购办要求,必须依照法定程序调整预算,以减少采购行为的随意性。
让监督体系发挥“能量”
对于有些单位存在的政采负责无专人、财务管理欠严谨、工作流程待健全、档案管理不规范等问题,秦皇岛市采购办将以构建长效监督体系为抓手,继续强化对采购人及代理机构的监管,严禁违规采购和暗箱操作,并通过专项检查与重点检查相结合的方式,实现对采购项目的全方位监督,确保每个项目的采购过程都公开、公平、公正。
“随着监督体系的日益完善,上述一些单位所存在的问题一定能够得到有效解决。”赵素梅充满信心地说。