日前，《政府采购信息报》记者从山东省威海市政府采购管理办公室（以下简称“威海市采购办”）了解到，2011年威海全市累计完成政府采购预算20.04亿元，比2010年增加2.47亿元，增长14.05%。实际合同金额17.70亿元，节约资金2.34亿元，综合节支率为11.66%。与银行合作，全市全年共办理融资业务11笔，融资金额1220万元。
　　
　　“2011年年初，我们将市直医疗卫生单位单价或批次采购20万元以上的医疗仪器设备纳入政府采购范围；对预算金额达6000万元的600吨海监执法专用船实施政府采购；将酒精检测仪、瘦肉精检测仪等检测设备纳入政府采购范围。我市的政府采购工作已向纵深方向发展，政府采购制度越来越深入人心。”威海市采购办副主任柴志军介绍说。
　　
　　打造融资平台 扶持中小企业
　　
　　为了缓解中小企业资金短缺、融资难的问题，2011年3月，威海市采购办与中国工商银行威海市分行、威海市商业银行分别签订了《融资平台建设合作协议》，正式启动了该市的政府采购融资平台建设工作。
　　
　　“按照‘严谨、规范、安全、高效’的原则，我们积极主动地开展工作，与合作银行一起，潜心为中小企业办实事、办好事，全年共办理融资业务11笔，融资1220万元。”柴志军告诉记者，为了让更多的企业享受政策惠顾，威海市采购办还召开了专题会议，在全市范围内积极推广市级的成功经验。
　　
　　同时，威海市采购办采取降低采购门槛、对采购项目进行合理分包、要求提供本地化服务、实行注册供应商询价制度等措施，为本地企业提供更多参与竞争的机遇，有效支持了本地企业发展。
　　
　　此外，威海市采购办还通过采取首购、优购和强制采购政策，以及对节能、环保清单产品实行加分采购等措施，鼓励采购节能环保产品，促进节能减排和结构调整。
　　
　　规范资产配置 严格预算管理
　　
　　据柴志军介绍，按照威海市财政局“预算管理年”活动的统一部署，2011年威海市采购办采取了四项措施加强政府采购预算管理。
　　
　　一是对台式机、笔记本电脑、打印机、办公家具等通用办公设备，统一采购标准，形成规模效应，最大限度地提高财政资金使用效益。二是各单位在编制政府采购预算前，要填报《年度资产配置计划申请表》，报市政府投融资管理中心审批，按照批复的《年度资产配置计划》编制政府采购预算，提高了政府采购预算的真实性和可操作性。三是各单位凡使用财政性资金及单位自筹资金采购货物、工程和服务的支出，都要编制政府采购预算，政府采购预算与部门预算实行同步编制、同步上报、同步审核、同步汇总、同步批复、同步执行。四是政府采购预算一经确定，原则上不得随意变更或追加。
　　
　　加强制度建设 确保公平竞争
　　
　　“制度建设是政府采购工作得以健康、可持续发展的基石。2011年我市结合工作实际，查漏补缺，不断完善制度体系建设。”柴志军高兴地说。
　　
　　据悉，为了加强对政府采购评审专家报酬支付的管理，该市制定了《威海市政府采购评审专家报酬管理办法》，统一了基本报酬、加班报酬、废标报酬、500万元以上复杂项目报酬等的支付标准，确保了评审质量和有序竞争。
　　
　　为了保护政府采购当事人的合法权益，建立规范高效的政府采购质疑受理和处理机制，该市制定了《威海市政府采购供应商质疑处理暂行办法》，规范了质疑的提出、受理和处理程序，明确了相关当事人的法律责任，有效杜绝了恶意质疑行为，严肃了采购纪律。为了规范网上超市采购行为，保护采购当事人的合法权益，威海市还制定了《关于规范网上超市采购有关事项的通知》，旨在确保公平有序竞争，实现商品合理低价，提高采购效率和效益。
　　
　　此外，威海市采购办还按照依法采购、规范采购、和谐采购的理念，针对工作中出现的新情况、新问题，及时发现，及时处理，将问题消灭在萌芽状态。如针对软件正版化采购的问题，积极协调各方，并在充分调研和广泛听取预算单位意见的基础上，采取市里统一确定品牌、型号，通过政府采购纳入网上超市管理的方法，确保软件正版化工作得以贯彻落实。