2月10日，带着百姓群众的期盼，带着省委、省政府的嘱托，全省1.5万名机关干部一路风尘，踏上奔赴5010个定点帮扶村的行程。

时间过去了两个多月。

六十多天的全情付出，帮扶发展之路分秒必争。

六十多天的干群协力，这些村子又有了怎样的新气象？

全村动员 5天翻修“上学路”

这天，饶阳县寨子村一条出村路正在翻修硬化，运载物料的大车停下了，工人们开始搬砖运料。将近十二点，三三两两的村民陆续接孩子放学路过，“吃晌午饭了，还干呢？”村民谢东热情地打着招呼。“加把劲，争取今天完工。”“好哩，等我吆喝大家一起！”谢东把车子一放，嗓门一亮，路两旁的农户家转眼冒出二十几口人，捋起袖子干了起来……

这条路，就是寨子村一事一议工程的一部分，这条路，也是该村学龄儿童前往附近崔口中心小学上课的一段必经路。

“平时是条‘扬灰路’，下雨变成‘水泥路’，前一阵雨大，家长们只能背着孩子趟泥过去。”寨子村驻村组长、省委组织部副巡视员朱政学告诉记者，“2月20日召开村代表会，50多位党员、70多位村代表带着民情民意，大家坐在一起，和工作组‘一事一议’，一致认为要先硬化道路，这条‘上学路’首当其冲，当时就响起掌声一片！”

按规定程序报经财政部门审核批准后，寨子村道路硬化工程4月初开工了，只用五天时间，两百多米的“上学路”基本完成翻修，孩子们走在红砖铺就的新路上，开心极了。

“根据省财政一事一议的政策，寨子村街道硬化项目有财政奖补，还有村民筹资，五保户、低保户本不在范围内，但村里5户人家全都主动交钱，他们说，‘这是咱大伙儿自己的事儿’。”张万里感慨，修路让村民迸发了巨大的热情，“路铺到哪儿，农户就帮到哪儿，除了筑护路台这样的技术活儿，铺砖整地基本让村民主动干了。”

百姓“做主”敲定5010个项目

如何真正让基层百姓得实惠，各帮扶村驻村工作组无不殚精竭虑。实践证明，一事一议财政奖补把政策交给基层、交给群众，是破解农村公益事业薄弱这一民生难题最有力的抓手。

“归根结底，群众有了发言权和决策权，群众能够共建共管共监督，才能保证每一分投入都花在他们最需要的地方。”省财政厅厅长邢国辉介绍说，一事一议财政奖补工作是我省公共财政覆盖农村的重大举措，它的第一原则就是坚持民主决策、筹补结合，必须以村民民主决策、自愿筹资筹劳为前提，形成政府奖补、村民出资出劳、村集体投入等投入相结合的机制，促进村级公益事业建设。在项目选择上由农民群众商议决定，在项目验收上真正接受群众监督。

我省在2008年成为全国首批一事一议财政奖补试点，之后不断拓宽受益范围。今年，随着加强基层建设年活动的有序开展，省财政厅下发了一系列制度规定，强化帮扶措施，大力宣讲政策，切实指导驻村干部开展工作，切实让群众了解政策运用政策。

两个月以来，在各级财政部门和各驻村工作组的努力下，5010个帮扶村全部落实一事一议项目，其中包括120个村修建水渠222千米，299个村打井1441眼，329个村铺设饮水管线2127千米，167个村修建小型水利6762个，3377个村硬化街道4054千米……

在这个火热的基层建设年，一事一议这出民生大戏，由政府搭台，由百姓主唱，演绎得更加精彩纷呈，蔚然大观。

群众期盼 生活年年都有新气象

5010项民生工程，让基层百姓切实感受到来自省委省政府的关怀，同样让所有帮扶干部真实感受到广大群众的温度。

“今年，我们的一事一议项目是修建群众公园。男劳力常常外出打工，村里妇女老人和孩子多，大家平时没有一个休闲场所，搞一个群众公园再好不过了……”驻巨鹿苏营二村的省委办公厅工作组组长冯立新告诉记者。

“这边，是我们的学校；那边，是我们的老年活动中心，咱们公园建在这，老人们、孩子们休闲娱乐多美呀。”苏营二村村党支部书记宋开军站在已经选址完毕的公园用地旁跟记者聊着。这些年，苏营二村积极申报一事一议项目，2008年和2009年，他们先后完成了村主路硬化和路肩硬化，2010年购置安装175盏LED灯遍布村庄。“路修了，灯亮了，今年，村民想建公园，享受和城里人似的生活。”

“民生财政花到哪儿要百姓自己决定，看他们真正需要什么，而不是别人认为他们需要什么。”对一事一议，各驻村干部的体会越来越多，“项目的必要性村民说了算，包括项目该不该上、立项是否有价值，项目的可行性咱们帮忙理，比如方案是否合理、是否具备实施条件……”

让干涸的土地润泽生命之水，让上学难的土路变得硬实干净，让孤独的老人住进养老中心……这些一事一议项目，都是农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的问题，据悉，帮扶村所有一事一议项目将于11月底前全面完工，群众期盼着，他们的生活年年都能有新的气象。