河北张家口着力推进政府采购标准化建设
政府采购工作座谈会现场。 src="http://www.caigou2003.com/attachments/2012/04/5172_2012042310404012280.jpg">
张家口全市政府采购工作座谈会现场。
4月18日,在与《政府采购信息报》记者交流2012年本市政府采购工作规划时,河北省张家口市财政局政府采购办公室(以下简称“张家口市采购办”)主任陈广维特别强调了标准化建设的重要性。
“立足今年的工作规划,我们将加大标准化建设力度,从业务流程、预算管理、方式审批等方面确立一整套政府采购活动标准体系,以避免如招投标活动中一些未中标供应商对政府采购产生不必要误解等负面事情的发生,维护好政府采购和政府部门的形象。”陈广维说。
发力标准化
据陈广维介绍,2012年张家口市财政局将着力推进政府采购标准体系建设,以使政府采购运行更为规范。在采购业务方面,将统一工作流程、工作模式和文本格式,建立健全政府采购操作执行与监督管理紧密衔接、相互制衡的工作机制。同时,进一步推动采购预算管理规范化,严格按照政府集中采购目录和限额标准编制采购预算、落实采购资金,规范政府采购项目实施,强化采购工作的计划性,加大批量化采购力度。严格依照法律法规科学确定采购方式,巩固公开招标的主体地位,并从严实施采购方式变更审批。
此外,张家口市采购办将进一步推进代理机构操作规范化,落实采购结果报告制和采购合同备案制。在积极开展“温馨提示”和“全天候服务”的同时,切实提高开标、评标、定标环节的规范化程度与组织技巧,并建立起招标采购督办制度和信息反馈制度,完善政府采购权力运行记录。
适时推进电子化
电子化系统建设是今年河北省政府采购工作的重点之一。陈广维表示,张家口市财政局将立足自身工作实际,按照河北全省统一部署,在借鉴先进地市经验的基础上稳步推进电子化采购,全力打造“阳光采购”工程。
具体而言,首先是确保基础信息全部录入电子化采购系统,推进电子化采购平台建设整体向前;其次是积极开展针对采购当事人的业务技能培训,加大区县电子化采购考核力度,提高其在年度财政管理综合考评中的权重。
“我们将成立专门的政府采购信息化督导组,加大电子化采购协调与督导工作力度,以便及时解决工作中出现的矛盾和问题,确保全市政府采购工作效率稳步提高。”陈广维说。
加强队伍能力建设
加强队伍能力建设是推进标准化、信息化的有力保证。张家口市采购办今年将继续推进“阳光采购”主题培训,提高监管人员专业化水平,并督促采购单位明确专门机构和专职人员负责本单位采购预算编制、内部工作协调、计划编制申报、各项信息统计等政府采购工作,使其形成职责明确、分工协作的工作机制。
在此基础上,该办将围绕采购工作中的热点、难点和焦点问题,深入基层认真调研,为有关领导作出决策提供科学依据。
陈广维表示,相应的制度建设也将跟进:通过实施代理机构工作人员资格准入制度,今年该市将严格执行持证上岗,所有从业人员必须取得《张家口市政府采购代理机构从业人员上岗证》,并结合资格证年检进行业务知识测试;落实《张家口市政府采购评审专家考核办法》,对专家实行动态管理和跟踪考核,建立起政府采购评审专家述职评议制度,从而真正实现优胜劣汰。