香港惩教署涉拆单避招标 拖鞋分28次重复采购
香港审计署揭发惩教署有职员“蛊惑采购”,绕过采购5万元以上货品须邀请多个供货商报价的法定程序。资料图片
人民网4月19日电 据香港文汇报报道,香港惩教署现羁押9,498名囚犯,他们的食品和衣物均由香港惩教署供应,但香港审计署却揭发香港惩教署有职员以“蛊惑招”采购物资,竟于同日重复订购货值5万元以下的服务及货品,以绕过采购5万元以上货品,必须邀请多个供货商报价的法定程序;并将清洁服务合约“拆细”,降低每份合约的价值,以绕过招标程序。香港惩教署响应指,将会全面检讨货品及服务的采购程序和管制,按需要采取改善措施,严格遵守有关采购法例。
根据《物料供应及采购规例》,香港惩教署采购价值5万元以下的货品或服务,只需找单一供货商报价,多于5万元的订单,则要邀请至少5个供货商报价,超过100万元需由政府物流服务署采购,143万元以上更要公开招标,但香港审计署揭发有香港惩教署人员用不恰当方式绕过法定程序。 香港审计署举例指,2009年至2011年期间,香港惩教署购买囚犯衣服时,同一天向同一间公司分5次订购,每张账单都是4万多元,刚好绕过要邀请5个供货商报价的规定,而购买总值101万元的4.29万对胶拖鞋,本应由物流服务署购买,但香港惩教署却分28次重复采购。
至于清洁服务,香港惩教署现签订13份合约,每份合约价值全部低于143万元的招标门坎,其中1份恰好是142万元,香港审计署发现部分合约特意缩短合约期,令合约价值降低,但重复直接采购和以较低价采购服务的原因,香港惩教署未有解释。香港审计署要求香港惩教署查明原因及跟进。
香港惩教署与机电工程营运基金于2008/09年度,签订为期10年的服务水平协议,为该署的系统、设备及车队提供维修服务,根据协议,当香港惩教署提出要求,机电工程营运基金须提交周年报告,但香港审计署发现香港惩教署从未要求基金提交报告,监察其表现,建议加强监察。
香港惩教署同意香港审计署提出的建议,以便日后作出改善,又指会全面检讨货品及服务的采购程序和管制,并采取改善措施,确保严格遵守《物料供应及采购规例》。署方续指,会密切监察机电工程营运基金,确保协议所订明的条款得以全面落实。