天津:政府采购标准化建设是明年工作重点
印发《天津市2012年政府采购工作要点》
天津细化预算编制 问效计划执行
日前,天津市财政局正式印发了《天津市2012年政府采购工作要点》,要求利用采购计划与采购预算、采购执行力与采购计划的对比分析,推动政府采购预算编制工作的细化与改进。图为天津市政府采购代理机构从业人员培训会议现场。
日前,天津市财政局正式印发了《天津市2012年政府采购工作要点》(以下简称《要点》),从扩大政府采购规模、完善法规制度体系、优化操作运行机制、构建效率与效益兼顾的市场环境、加强队伍建设、加强区县监管工作等方面对该市2012年政府采购工作的重点进行了明确。
根据《要点》,2012年天津市政府采购工作将在“彰显公平、提高效率和保证质量”的发展目标上下功夫,进一步解放思想、深化改革、创新发展、规范服务,不断强化政府采购政策执行力,提高政府采购行为监督力,加快推进政府采购标准化进程,充分发挥政府采购在经济社会发展中的职能作用,不断推进该市政府采购制度改革和发展。
“追求公平、效率和质量是政府采购的重要目标。近年来,围绕公平、效率和质量,我们加快了标准化建设的步伐,不仅厘清了发展思路,而且推出了一些具体操作方法。但是,从目前天津市开展的各类检查情况看,政府采购发展存在一定的不平衡性,所以2012年,天津仍然把政府采购标准化建设工作作为重点,力求推进全市政府采购的协调发展、均衡发展。”天津市财政局政府采购办公室处长栗庆林向《政府采购信息报》记者介绍说。
拓展采购规模 加强制度建设
《要点》第一条提出,2012年天津市将进一步扩大政府采购规模,提高财政资金使用效益。其中,在货物类采购方面实现通用类向专用类项目拓展,行政办公类向公益类项目延伸,并扩大对与社会事业、社会保障以及“三农”等民计民生相关项目的采购。
在工程类项目采购方面,以采购计划审核、采购信息发布、采购数据统计和采购合同备案等环节为切入点,对适用《招标投标法》的工程项目融入政府采购监督管理流程,对采用非招标方式的工程项目全部按照政府采购程序操作运行。同时,不断提高服务类项目采购比重,将采购需求日益增多的法律服务、会议布展等项目等纳入集中采购范围。
此外,《要点》明确,2012年天津市将着力加强制度建设。如修订《天津市预算单位政府采购管理暂行办法》,完善《天津市政府采购操作规程》,印发《关于规范政府采购非招标方式管理有关事项的通知》等,并适时出台政府采购领域定向采购的有关规定,对中小企业、节能环保产品等给予有效扶持。
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