广东一般预算收入继续居全国首位
省财政厅党组书记、 厅长曾志权预计, 今年全年全省一般预算收入将增长24%,完成 5600 亿元;省级一般预算收入可完成 1198 亿元,同比将增长 20%。
预算支出:突出民生
数据显示,省市县一般预算收入分别增长了 20.38%,23.8%,26.57%, 各级次收入增长协调。 珠三角九市和东西北地区一般预算收入分别增长了 23.8%和 31.17%,各区域保持协调增长。
在财政支出方面,最大的亮点是民生支出占了“最大头”。 数据显示,1-11 月,我省用于保障和改善民生的支出共完成3360.17 亿元,占全省支出比重为 62.93%,同比增长 34.67%,超过全省支出平均增幅4.84 个百分点。 省级财政用于保障和改善民生、均衡区域基本公共服务水平的支出达到 1406.57 亿元, 占省级一般预算支出的 77.71%。
这 1400 多亿元的省级财政支出,重点干了十项民生大事。 包括:推进公共服务的均等化;推进“规划到户责任到人”扶贫开发;对全省居住在高寒山区等不具备生产生活条件的 3000 个自然村 6 万户贫困农民实施整村搬迁; 支持全省新农保、低保和城镇医保等扩面; 做好应对物价上涨低收入群众的基本生活保障工作;推进十件民生实事的落实。 仅十件民生实事落实一项,全省财政就累计投入超过 1000亿元,省级投入超过 350 亿元。
预算编制:面临压力
在 2012 年预算编制中, 预算平衡面临两项压力—— —收支矛盾、现有支出固化情况突出。
据省财政厅介绍,目前省级财政每年新增可用财力仅 100 多亿元,但是新增支出需求却远远超过新增财力可能。 经统计, 要求在 2012 年新增的各项支出加上2011 年已经确定安排的新增支出,今明两年各项新增支出需求达到 470 亿元,超过了新增可用财力的承受范围。
压力下,在明年的支出安排中,也依然坚持民生先行。 曾志权表示,省财政厅将按照 分 清 轻 重 缓 急 、 坚 持 量 力 而行、坚持统筹安排的原则,将新增财力优先用于 落 实 省 委 省 政 府 确 定 的 促 进转型升级、建设幸福广东各项战略部署和国家出台的民生政策,集中财力保障经济结构调整和民生支出需要;均衡安排教育、医疗、农林水、社保等法定支出需要。