加大首购订购力度 拉动战略性新兴产业发展

图为首届岭南政府采购论坛现场。　摄影／马海瑞

　　广东政府采购将加大首购订购力度，以需求刺激拉动战略性新兴产业发展，促进战略性新兴产业企业研发新产品、新技术。根据广东省扶持战略性新兴产业整体部署，近期，广东政府采购将优先发展的重点扶持对象瞄准高端新型电子信息、半导体照明（LED）产业、新能源汽车产业，相关政策落实措施正在酝酿之中，预计年内出台政府采购首购订购具体办法。
　　
　　日前，由政府采购信息报社主办的“首届岭南政府采购论坛--政府采购与战略性新兴产业”在广州召开。论坛汇集了政府采购业界相关各方代表，就政府采购提振战略性新兴产业发展这一话题展开热烈探讨，尤其是对我国政府采购第一大省--广东在该方面的政策措施进行了较为全面、深入的剖析与交流。广东省财政厅党组成员、纪检组长邓桂明出席论坛并讲话。广东政府采购研究会会长赵军、政府采购信息报社社长兼总编辑刘亚利分别致辞。论坛由政府采购信息报社副总编辑张松伟主持。
　　
　　从全局高度审视政策功能发挥
　　
　　邓桂明在讲话中提出，2010年10月，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。今年，广东省委省政府明确提出了“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务，确定了要重点扶持并优先发展高端新型电子信息、LED和新能源汽车等三大战略性新兴产业。一时间，如何充分发挥政府采购政策功能，促进和推动战略性新兴产业发展，成为了摆在业界面前的重要课题和现阶段迫切需要完成的重大任务。
　　
　　邓桂明认为，应该站在全局的高度，充分认识政府采购对战略性新兴产业的引导作用，发挥政府采购的政策功能，给予战略性新兴产业更多的政策支持和倾斜。对于广东省来说，支持战略性新兴产业是《珠三角地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》对政府采购的现实要求，能有效促进广东省战略性新兴产业做大做强。
　　
　　邓桂明认为，应不断扩大政府采购规模和领域，为战略性新兴产业奠定发展基石，同时加大政府采购首购订购力度，为战略性新兴产业产品打开市场，促进其敢于研发新产品、新技术。而良好的政府采购政策环境还应包括加大该方面的宣传力度，为企业参与政府采购活动提供专业化服务，营造良好的竞争环境以及完善财政、科技、质监、环保等各有关主管部门的沟通协调机制等。
　　
　　搭建平台为决策提供智力支持
　　
　　赵军在随后的致辞中表示，广东政府采购研究会是由广东省本级机关单位、市县级机关单位、高等院校、学术团体及社会专业人士自愿组成的地方学术性组织和非营利性的社会组织。成立一年多来，在广东省财政厅的指导之下，研究会系统研究政府采购工作理论，指导政府采购工作的开展，解决政府采购工作中遇到的理论问题，协助政府采购主管部门建立起公开、公平、公正的科学管理运作体系。此次针对“政府采购与战略性新兴产业”这一话题，广东政府采购研究会寄希望于在首届岭南政府采购论坛上看到业界各方代表进行观点交锋、提升社会影响力的同时为政府决策提供参考。
　　
　　作为本次论坛的主办方代表，政府采购信息报社社长兼总编辑刘亚利热情洋溢地对政府采购相关各方代表在百忙之中拨冗参加论坛表示欢迎。她与大家一同回顾了我国培育和发展战略性新兴产业的重要政策措施和关键时间节点，并深入阐述了发展战略性新兴产业的媒体责任。刘亚利表示，预计在“十二五”时期乃至今后更长一段时间内，培育、鼓励和扶持战略性新兴产业的发展将成为政府采购又一项重要的政策功能。《政府采购信息报》作为与《政府采购法》同行的我国首份政府采购领域专业报纸，理应为政府采购支持战略性新兴产业发展“鼓”与“呼”。这是《政府采购信息报》的光荣使命和艰巨任务。
　　
　　交流思想 碰撞智慧
　　
　　本次论坛还邀请到了致力于政府采购理论研究的专家学者代表。国际关系学院公共市场与政府采购研究所常务副所长、教授张澜涛在论坛发言中表示，世界历史上的3次科技革命推动了社会生产力的空前发展。目前，世界各国都在大力发展高科技，增强本国在国际格局中的地位，此举也推动了世界经济格局的多极化。由于历史原因，中国在这3次科技革命中都是缺席者。但此次世界范围内推动战略性新兴产业发展的浪潮，无疑为中国提升综合国力和世界影响力提供了一次难得的机遇。实践已经证明，政府采购在我国经济社会发展中具有不可替代的推动作用。扶持战略性新兴产业的发展，政府采购责无旁贷。
　　
　　广汽集团、江淮汽车、天威耗材等长期耕耘在政府采购领域的战略性新兴企业代表也参与了本次论坛，并从企业如何抓住政府采购政策机遇迅速成长角度作了主题发言。论坛还邀请了广东省政府采购监管部门、科技部门、科研机构以及供应商代表进行了主题为“企业如何把握广东发展战略性新兴产业政采机遇”的高峰对话。