有始有终 让分组讨论落在实处

图为分组讨论会现场。

　　交流讨论是各省政府采购工作会议必不可少的重要环节，湖南省自然也不例外。由于参会人员众多，会议将分组讨论设置为7组。为了最大程度“零距离”掌握全省各地市区县政府采购从业人员在工作中遇到的实际问题，湖南采购处特安排本处工作人员对分组讨论实行“承包制”，每人负责记录一个分组讨论现场的讨论内容，以便会后整理。

　　《政府采购信息报》记者依次旁听了7个小组的讨论过程。各小组的参会人员纷纷结合本次会议的主题积极发言，就大家共同关注的话题进行了充分的讨论和沟通。

　　建立政采培训长效机制

　　“今年以来，各地都在组织政府采购培训。我省是否也有此方面的打算？作为区县政府采购监督管理部门，应该如何参与到政府采购培训中来？”湖南省一名区县政府采购监管部门的工作人员在分组讨论时说。问题一经抛出，立刻引起其他参会代表的共鸣。

　　原来，郭秀宏副厅长在会议上谈及“要充分发挥协会平台作用，建立和完善培训考试制度”这一话题引起了参会人员的深思。这位工作人员还表示，基层干部轮岗快、经验少等问题日益突出，加强培训、提高内功已成为当务之急……经过讨论，会议代表一致认为，政府采购培训工作一定要抓起来，要针对不同的对象建立培训的长效机制。

　　据了解，湖南省财政厅已将政府采购培训纳入议事日程，今年将启动对社会代理机构从业人员的培训和考试，分两年完成对全省所有社会代理机构从业人员的培训、考试，并核发从业资格证。

　　届时，湖南将对持有从业资格证人数达不到《政府采购代理机构资格认定办法》（财政部令第61号）规定的最低专职人员数要求的社会代理机构，一律停业，限时整改；整改不合格的，吊销或建议审批机关吊销其政府采购代理资格。

　　下一阶段，湖南省财政厅还要进一步加大对评审专家、采购单位和监管队伍的培训力度，充分借助湖南省政府采购协会这一平台开展职业资格认证，逐步实现政府采购执行人员持证上岗。

　　早日实现电子化区县联动

　　“我们局里划拨的财政经费很少，过多的专家费用会让我们支付不起，现在能承受的基本标准是100元/天。很多时候，评审专家还需要我们负责接送。如果专家住在市内，路途较近，还比较方便；如果碰到一些生僻项目，就需要到市外请专家。由于我们支付的费用低，加上路途比较远，少数专家就以种种借口不愿意来。”湖南省某市政府采购监管部门的工作人员在经验交流环节向大家道出了他的“头疼事”。

　　其实，与他有一样苦恼的参会代表不在少数。尤其是在个别贫困、偏远地区，甚至出现过抽不到专家的现象。为此，湖南采购处将以建设省市县一体、资源共享、全省联动的湖南省电子化政府采购管理平台为抓手，争取实现全省评审专家联动，从而缓解上述情况。

　　据了解，建设省市县一体、资源共享、全省联动的湖南省电子化政府采购管理平台是“十一五”和“十二五”时期该省政府采购制度改革的一项重要内容。

　　热议《工作规范》起草方案

　　在《政府采购信息报》记者旁听的7个分组讨论现场中，有一个话题被所有人频繁提及，那就是湖南省财政厅即将出台的《湖南省政府采购工作规范》（以下简称《工作规范》）。

　　原来，在本次会议上，湖南采购处将《工作规范》的起草方案印发给所有参会代表，向大家广泛征求意见。于是分组讨论时，参会代表们有机会就《工作规范》的起草方案分别发表看法。他们一致认为，编制出台《工作规范》对于湖南省政府采购制度改革而言十分及时，也很有必要，是湖南省制度体系建设方面的一项重大举措。

　　据了解，《工作规范》涉及采购文本标准化、采购操作规程程序化、采购各方当事人行为规范化等方方面面，填补了湖南省在此领域的制度空白，解决了政府采购工作中的难点问题。