泰安 建政采服务大厅 实现“一站式”监管　

图为山东省泰安市政府采购服务大厅内办公场景。

　　《政府采购信息报》记者日前获悉，2011年山东省泰安市完成政府采购额41.73亿元，同比增长9.16%，节约资金8.46亿元，综合节支率为16.86%。其中，工程采购额占总规模的比重达到77.1%。
　　
　　当年，该市正式启用了政府采购服务大厅，并推行了协议供货制度，将政府采购监管和服务能力提升到一个新的高度。
　　
　　搭建综合服务平台
　　
　　泰安市政府采购服务大厅于2011年3月正式运行。该大厅集采购业务办理、代理机构驻场服务、采购过程全程监控于一体，具有“全方位、一站式”服务功能。根据政府采购监管工作需要，该市将服务厅划分为综合服务、开标、评审、监督和供应商休息区等五大功能区域，配备了音视频监控、LED大屏显示、电子化辅助评标和信息查询系统，并通过加密视频传输平台，实现了监督部门对开标、评审现场的远程监控。
　　
　　“截至2011年年底，服务大厅累计完成采购项目430个，中标（成交）总金额8亿元，以规范的场所、完善的设施和周到的服务，赢得了政府采购相关各方、社会各界的一致好评。”泰安市政府采购管理办公室（以下简称“泰安市采购办”）主任李清明如是说。
　　
　　同时，为了切实解决零星通用产品采购成本高、效率低等问题，2011年下半年泰安市在市级启动了协议供货制度改革。在组织采购人代表、有关专家充分论证的基础上，将9大类24个品目的通用办公类产品纳入第一期协议供货实施范围，并开发了市级协议供货管理、交易系统。
　　
　　李清明介绍说，目前协议供货交易系统已经开始在市级试运行，市级各预算单位均可以按照批准的采购计划，通过该系统自行选购协议供货产品，实现高效、便捷、低成本的采购目标。
　　
　　做好创城项目和民生项目采购
　　
　　“2011年是我市创建国际旅游名城的收官之年，我们狠抓‘三优先一提前’（计划优先受理、公告优先发布、时间优先安排、代理机构提前介入）工作措施的落实，相继完成了‘两轴两带’建设、城市环境综合整治、京沪高铁泰安站新区建设、交通重点工程建设、大汶河综合开发等60余项创城项目的政府采购工作，达到了‘规范、高效、节约’的预期目标。”李清明介绍说。
　　
　　同时，泰安市采购办围绕保障和改善民生，进一步优化采购流程、严格采购过程监管，2011年先后完成京沪高铁泰安站新区公租房和廉租房建设、惠普家园南区室外配套工程、城市公交车辆更新、泰师附校和实验学校教学楼改造等74个民生项目的政府采购工作。
　　
　　制度建设和专家征集齐头并进
　　
　　泰安市采购办积极应对政府采购制度改革进程中出现的新情况、新问题，2011年不断完善现有制度。
　　
　　“配合政府采购服务大厅的启用，我们出台了《市级政府采购服务厅运行管理规程》，全面规范服务大厅运行管理；配合协议供货制度改革，我们出台了《市级政府采购协议供货管理办法》，明确了协议供货制度改革的目标、原则和操作规程。”李清明告诉记者。
　　
　　同时，为了抓好评审专家征集和入库工作，泰安市采购办先后在泰安电视台、泰安日报和政府采购网站等媒体发布专家征集公告20余期，寄发专家征集函件800余份，发布短信征集启事20000余条，并派专人到12家驻泰高校、科研院所上门宣传相关政策和收集专家信息。
　　
　　截止到2011年年底，全市已累计入库专家1000余人，占全省评审专家总数的8.9%，有效提升了政府采购执行质量。