平远县牢固树立民生优先的财政理念，着力调整优化支出结构，优先保障民生支出。2011年全县教育、科技、社会保障和就业、“三农”、医疗卫生、住房保障等民生支出合计达6.28亿元，占一般预算支出的68.99%，比上年提高0.94个百分点。

　　一是优先保障民生支出。教育方面，2011年该县投入3291.75万元全面清理化解了全县农村义务教育债务，同时不断加大教育投入力度，确保了教育的“二提高三增长”、改善了中小学办学条件、完善了扶困助学机制，教育事业得到快速发展。社会保障和就业方面，全年投入13727万元，增长18.37%。提高了新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准，将补助封顶线从去年的8万元提高到10万元，参保人数达19.4944万人，参保覆盖率达99%，财政共筹集补助资金4094万元；城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险基本实现全覆盖；提高了城乡最低生活保障标准及人均补助水平，全年共投入低保资金1180万元，其中投入资金114万元，资助全县农村五保户、农村低保户共7988人加入新型农村合作医疗、发放医疗救助金；全年筹集资金504万元，完成全年农村低收入住房困难户住房改造建设任务，逐步解决低收入群体人员住房保障问题；免除了76名低保、五保户等低收入群体殡葬基本服务费7.7万元；发放老人补（津）贴30万元。“三农”方面，全年投入19890万元，增长88.05%。其中，投入资金8299.33万元实施了县城防洪堤围扩建、黄田水库除险加固、高峰滩灌区加固改造、仁居河堤围建设工程和中央财政小型农田水利重点县建设首年工程等一批重点水利项目建设；投入资金612万元基本完成了东石镇省级农业综合开发土地治理项目，争取了石正镇国家级农业综合开发项目的立项；全年发放农民粮食综合直补、良种补贴、能繁母猪补贴、农机补贴、沼气补贴、生态公益林等强农惠农资金累计达3005.25万元；发放家电、摩托下乡等补贴资金622.23万元；共落实扶贫“双到”帮扶资金1221.5万元，扶持发展集体经济项目、帮扶贫困户子女入学和开展各种劳动技能培训等。维护社会稳定方面，全年投入5460万元，增长14.27%，支持治安防控和维稳保障体系建设，扎实推进了平安镇、村创建活动。其中投入近200万元，实施视频建设等平安建设工程，有效促进了社会和谐稳定，保障了人民群众生命财产安全。

　　二是全力办好“十件惠民实事”。2011年筹集资金1.41亿元，全面落实县委、县政府确定的“十件惠民实事”。其中：投入1766万元，全面完成惠及3万多人的农村饮水解困工程；投入3350万元建成80套廉租房、600户农村安居房，超额完成今年的农村安居工程任务；投入3520万元完成山边、路边、水边“三边”整治任务和70公里绿道建设；投入1650万元30条村道共55公里的硬底化改造；投入350万元完成泗水镇教育“创强”任务；投入2725万元完成农村客运建设、平安工程建设、农村劳动力转移和城乡环境卫生综合治理等民生实事。特别是去年大力支持推进基层医疗卫生机构综合改革，于2011年1月在全县基层卫生院实施了国家基本药物制度和全员聘用制度，基层医务人员工资实行财政供给和绩效工资制度，我县药品全部实行零差率销售，价格平均下降了30%以上，全年能减轻患者经济负担500余万元。