昆明副市长称市内地下排水管网脆弱
北京暴雨造成的城市淹水状况也令昆明市民忧心忡忡。对于一旦出现大暴雨,昆明的排水管网有多大承受能力?又该如何应对?昨日,昆明市副市长王道兴接听市长热线之后,接受了本报记者关于昆明防汛的采访。王道兴表示,昆明的城市基础设施中,地下排水管网部分确实是很脆弱的。而且预计今年昆明将遭遇的是“前旱后涝”的状况,但是,目前昆明市已经做好了城市防洪准备,确保城市在大旱之后不出现大的洪涝灾害。
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昆明排水管网显脆弱
“在昆明的城市基础设施中,昆明的地下排水管网确实是很脆弱的。”王道兴说,目前昆明的地下排水管网至今没有形成科学合理的、符合城市发展要求的排水体系。地下排水管网时常受到一些损坏,同时也存在一些道路排水管网建设不完善,有一些道路甚至没有配套建设排水管网的状况。
对于地下排水管网的脆弱,昆明排水设施有限公司总经理马跃基曾表示,昆明排水仍然未实现雨污分流,再加上平时水位线就比较高,一旦遇上暴雨,排水管网的排水能力显然较差,这些都是受地形地貌的客观因素影响的。另外,昆明排水管网也存在欠账较多的问题,有一些老至50年代的排水管网仍在使用,一些地区排水管网铺设不到位、布局不合理,或者存在管道管径和片区人数不匹配等问题,都会造成大暴雨时淹积水情况。
对策 提升现有排水管网能力
针对目前地下管网的现状,昆明市政府每年都要在雨季汛期前对城市防洪防汛工作针对性地安排和部署防汛工作。特别是昆明市防汛抗旱指挥部、昆明排水设施有限公司都已经制定了具体的方案和预案,针对昆明主城区的重点淹水点作出防范和应急处置预案,做好防洪器材、物资储备及应急人员队伍的培训和准备工作。
王道兴认为:“要提升现有排水管网的排水能力,就是要实现雨水能够迅速从地面进入管道内,所以管道的铺设必须合理规范。”他认为,目前昆明市虽然已经建设了一些主管道,最大的排水管管径为3米,箱涵直径达到6米,但如果管网之间不能相互顺畅连接,也不可能让雨水尽快进入排水管网中。而且通过在铺设新管道时就提前规划、设计等方法,还可以从布局上充分考虑昆明由于地域特点而存在的水位较高等问题。
乱
排水管网管理各自为政
据介绍,到目前为止,昆明主城的排水管网共有3000多公里,昆明排水设施公司只分管其中600多公里,主要都在二环之内,其他管网则分派在各县区管理,所以出现了各自为政的现象。
据记者了解,相比起专门负责排水工作的昆明排水设施有限公司来说,一些县区不仅不具备专业的清淤技术,甚至都没有匹配专业的清淤队伍,导致全市地下排水管网的排水能力不尽相同,部分排水管网的不够通畅也可能影响到全市排水的顺畅程度。而且由于多头管理,存在一些交界处无人管理,或者出现淹积水无人负责等情况。
对策 实现“一城一头一网”
“市政府有意将昆明的排水管理从现在的多头管理的形式理顺,建立一个以市为主,以区为辅的管理体制来统领昆明的排水问题。目前这项工作已经进行了大量的前期准备,正在逐步推进中,计划是以最快的速度实现昆明排水‘一城一头一网’的管理模式。”王道兴透露说。
“排水管网需要的是大规划、大循环,一个地方的不通畅,就可能影响全盘的通畅,这一现象在昆明市比较突出。”王道兴说,因此昆明计划从规划开始入手,从体制上理顺昆明排水的管理现状,首先从规划上理清地下管网的现状,将地下排水管网分为东南西北四大片区,形成组团式管理,在摸清现有排水管网现状的同时要按照统一的大规划建设新的排水管网,这样才能避免一些管网出现错搭、乱搭、堵塞等情况而影响全市的排水系统。
脏
雨污混合水外溢事件频发
不过,在今年入汛后的防汛工作中,昆明排水设施管理有限责任公司也发现了一些问题,比如今年入汛以来雨污混合水外溢事件频繁发生,相比往年雨季呈增多趋势,特别是度假区滇池路(河尾村)一片、盘龙区金汁河沿线、经开区、官渡区宝象河沿线等地。
究其原因,排水设施公司认为,主要是由于雨污合流水全部截入污水干管,设计的污水干管实际呈雨污合流状态,降雨时污水干管及其下游泵站、污水处理厂容量有限,致使高水位运行,导致排水不利点雨污混合水外溢。
对策 最大限度收集污水
建议在汇流片区未完成雨污分流前,积极应对污水收集和雨季排涝的矛盾,主动向市民做好解释和宣传工作。同时制定相应工作机制,一方面能够最大限度收集污水,一方面尽量减少淹积水频次和强度。另一方面,2009年在市防汛办的统筹下,排水设施公司配合市气象局在主城区安装雨量计,为确保雨量计安全,主动免费提供有人值守泵站供其进行设备安装。2010年、2011年两年间市气象局通过互联网以Web客户端的形式共享降雨数据,使得排水设施公司在获得雨量数据后,能更为清晰准确地掌握昆明城区各地降雨量,以预估淹积水情况,为防汛指挥调度、现场处置及后期研究等提供了前期指导。但是今年由于市气象局称服务器不堪重负、需资金升级改造,已停止数据共享。为此,排水设施公司也恳请相关管理部门积极协调,解决市气象局实际困难,尽快恢复数据共享。
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昆明难抵百年一遇暴雨
昆明市城市排水公司的陈工程师介绍,昆明现在建城区290平方公里内,有管网3200公里,经过几年的管网建设,现在管网长度覆盖率已相当高,排水能力比原来上升了不少。现在昆明排水管的设计能力是20年一遇的洪水,而北京这样的暴雨下在昆明,那将是百年一遇,昆明也难以幸免。
对策 发现淹水拨电话4139050
陈工程师说,现在,他们有150人的专门城市防洪抢险队伍,市民发现有淹水危险可拨打4139050寻求帮助,为昆明的紧急淹水点保驾护航,现在最大的一台设备可在一小时内吞掉万方积水。
抢险队行动有两个方面,第一,当雨量较小时,相关部门积极配合抢救;其二,当雨量较大时,抢险队员若发现淹水点,就立即出发,动用泵车抽水,经过几年的建设,泵车的能力比10年前翻了10倍,最大的一台抽水量达万余方,共有9台套,而大大小小的共有30台套抽水设备。
抽水万余方是一个什么概念呢?他介绍,比如明波下30毫米的雨一小时淹水,他们可以在三四个小时之内抽掉,排除淹水。有了这样一支抢险队伍为昆明护航,淹水险情有了保障,市民在淹水情况下,可以立即拨打电话4139505给他们,他们24小时轮流值班,立即出发。
缺
昆明不存在天然蓄水池
一座城市,天然的高低平凹,是永恒不变的,泄洪不光是泄,还包含蓄、滞、纳、用,而现在昆明市的天然蓄水池已基本不存在。调蓄池有什么作用呢?昆明市排水公司相关负责人告诉晚报记者,昆明市老城区的排水现状目前还是雨水和污水都进入污水处理厂,但当混合污水量超过了截流管的设计流量,超出部分就会溢流到城市河道,不可避免会对水体造成局部和短期污染。
对策 二环内将建成17座调蓄池
为了提升主城雨水收集能力,提高主城污水处理效率,排洪能力,昆明将在二环以内建成17座调蓄池。7月23日,记者从排水公司了解到,今年将完工6座,预计明年完工,届时,调蓄池将可蓄水约23万方,二环内的内涝,经常淹水的地方,在同等的雨量下,淹水点将减少一小半左右。
据了解,17座调蓄池将分为两期完成。今年预计建成6~8座,争取明年完成全部的调蓄池建设。调蓄池的建成,将对昆明的泄洪起到很大作用。目前,调蓄池主要用来蓄积污水和雨水,再过一段时间会侧重雨水的蓄积。
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今年或出现“前旱后涝”
“虽然昆明到今年已经进入了第四年的连续干旱,但是在防汛问题上不能掉以轻心。”王道兴表示,根据气象、水文部门分析研究的情况,昆明市已经对今年可能出现的“前旱后涝”的情况始终保持警惕。在今年进入汛期前,已经提前做好了充分的准备工作,不但要做好干旱形势下城市供水保障工作,也要确保久旱之后昆明不会出现大的洪涝灾害。
对策 防抢结合三级联动
据了解,目前昆明主城的防汛排涝工作在市防汛抗旱指挥部办公室的统一部署下,实行“防抢结合,市、区、办事处三级联动”的工作机制,针对雨情提前做好防淹积水准备。而昆明排水设施管理有限责任公司按照养护周期年(2011年10月1日至2012年9月30日)计划完成240Km城市公共排水管渠疏浚任务,截至今年5月底,通过采取专项清淤外包工程、搭车其他市政建设项目等措施,已累计完成211.5Km,超计划进度32%。此外,排水泵站1至5月累计抽排水量达7893万m3,日均52万m3;启闭河道闸门10次/座。
6月7日,昆明排水设施管理有限责任公司已经上报《东三环虹桥立交防洪排水系统完善工程方案》,建议尽快筹措资金实施“东三环虹桥立交防洪排水应急抢险工程”,以解除道路水患。并配合查清金马路(东骧神骏小区段)严重淹积水原因,相关管理部门已责成云南兴隆房地产开发有限公司,尽快恢复“金马广场”项目地块内被其挖断的、1200×1000排水暗渠(下游汇入海明河),确保上游汇流片区排水顺畅。
陈洁 管弦 实习生 蒙晓晖 田永燕
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