合肥 重点项目拓规模 第三方检测保质量　　

　　“截至目前，合肥市政府采购中心（以下简称“合肥市采购中心”）共接受集中采购项目委托2000个，较去年同期增加了330个，项目预算金额为70亿元，较去年同期增加了15亿元；已完成的采购项目有1800个，预算金额为65亿元，合同金额为45亿元，较去年同期增长了7亿元，节支率达30%以上……”
　　
　　合肥市采购中心相关负责人认为，本年度合肥市的政府采购规模平稳增长，集中采购计划性有效增强，造价、监理、设计、审计、小额工程等各类定点采购项目有序开展，大大减轻了零星项目的招投标工作压力。
　　
　　重点项目增多 质疑数量减少
　　
　　“从今年的执行情况来看，政府集中采购呈现出采购规模大幅度增加、重点项目增多、质疑项目减少等特点。”该负责人对合肥市采购中心的集采情况了然于胸。
　　
　　该负责人表示，今年以来，轨道交通、机场建设等民生项目及招商引资重点项目是采购规模快速增长的重要原因之一。比如，轨道交通一号线一期工程盾构管片采购项目的预算金额达4.04亿元，一号线、二号线的一切险及第三者险的采购金额达6000万元；十五里河片区拆迁复建点的电梯采购及安装项目金额达1.56亿元等。大额采购资金大大提升了项目对供应商的吸引力，进而实现了供应商之间的充分竞争。
　　
　　除了重点项目采购外，合肥市采购中心的日常工作也在有条不紊地推进，质疑项目数量大幅度减少是最好的佐证。统计数字显示，截至目前，合肥市采购中心共接受项目质疑70件，较去年同期减少了54件，质疑主要集中在预中标候选人的产品技术参数的符合性、无效标理由、低价未中标等方面。合肥市采购中心认为，质疑项目的数量有所减少得益于合肥市采购中心对部分货物实行的第三方实物监测制度的尝试，同时加大对违规行为的处罚力度，供应商对通用货物采取最低价评审的方式也已逐渐接受。
　　
　　借助第三方检测 提升采购质量
　　
　　规范是政府采购的生命线，服务是其金字招牌。如何为政府采购相关当事人提供优质、专业的服务，合肥市采购中心大动脑筋。
　　
　　“推行每周科长例会及全体员工例会制度，修订并实施各类采购文件范本，完善制度、狠抓落实，积极探索采购招标新模式，加强队伍素质教育、狠抓行风廉政建设……”合肥市采购中心相关负责人道出了合肥市采购中心为提高服务质量所采取的措施。
　　
　　为确保服务质量，实现依法合规的项目采购，创造良好的政采环境，合肥市采购中心以建章立制为抓手，狠抓内部制度建设，完善部门决策机制。一方面出台《招标文件信息标前公示暂行规定》，推行标前公示制度，对重大、复杂或技术需求合理性难以确定的采购项目，在正式发布招标采购公告之前，在合肥市采购中心网站上将项目名称、资格要求、设备技术参数、交货日期等信息进行预公示；另一方面，出台《政府采购项目跟踪回访暂行办法》，组织走访监理、设计、制造等企业及卫生、教育等采购单位，上门调研、交流座谈，进一步加强政府采购项目的监督，及时掌握和解决项目履约过程中存在的问题。
　　
　　“我们还全面落实了第三方检测制度，以加强市场诚信体系建设，提高政府采购服务质量，延伸政府采购服务。”
　　
　　该负责人介绍说，今年8月份，合肥市采购中心与安徽省产品质量监督检验研究所签订第三方检测协议，并出台了政府采购货物类产品的第三方检测实施细则，将所有通用类政府采购货物进行送检。
　　
　　“通过借助第三方检测力量，加强了对采购货物的样品检测、抽样检测以及对项目验收、合同履约、标后监管的力度，为招标采购产品提供了强有力的质量安全检测保障。”该负责人认为，这能确保采购到“价低质高”的产品。
　　
　　2012年全力保障重点项目
　　
　　在介绍今年的工作进展情况时，合肥市采购中心负责人还预测了合肥市采购中心明年的集采工作重点：“从近年的政府采购运行情况看，合肥市采购中心2012年的项目采购任务仍会继续维持快速增长的态势。”
　　
　　据了解，目前，轨道交通项目、新桥机场的后期建设项目、5座高架桥的配套设置设备采购等合肥市重点建设项目已经列入合肥市采购中心2012年的工作范围。合肥市采购中心将实行重大项目层层负责制、跟标制、标前公示制和标后回访制等一系列措施，全力保障这些重点建设项目的采购质量。
　　
　　“同时，我们也将对部分专业性强、技术需求复杂的生产设备项目实行服务外包，通过公开招标的方式选取有资格、有实力的专业服务机构。”该负责人阐述了明年完成重点建设项目的部分设想。