鼓励、引导和支持社会力量兴办老年公寓、福利院、敬老院、托老所等福利服务机构；全面加强五保供养工作，提高五保对象生活水平，供养标准递增200元-300元，加强农村敬老院建设和管理，为五保老人创造良好的居住和生活条件，提高院民入住率和床位使用率，集中供养率达到40%；进一步提升双拥优抚安置工作水平，加强完善重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和医疗保障机制建设，做好零散烈士纪念设施的管理、维修及60周岁以上农村退役士兵、铀矿开采人员生活补助的发放；逐步实现婚姻登记流程规范化、手段信息化、队伍专业化，为婚姻当事人提供良好、便利的服务，争创国家婚姻登记机关标准化建设4A级单位。