清明即将到来，“死不起、葬不起”等丧葬难题再次成为人们议论的话题。昨天，记者从南京市殡葬管理处的清明新闻发布会上获悉，根据江苏省民政厅部署，年内铁定实施基本殡葬免费。而南京殡仪馆新馆也最终确定从清明节后开始试运行。

　　火化费11年没涨，老百姓还是说“死不起”

　　很多人一提到“殡葬”就用“暴利”来形容，对这一说法，市殡葬管理处有关负责人表示很“委屈”，“殡葬服务中运送、冷藏、火化这3项基本服务是由政府定价，目前南京市火化费是每具260元，是全省最低的，且从 2001年至今，价格一直没调过。”该负责人算了一笔账，最简单的丧事全程不到800元，如果再算上遗体清洗化妆和租用礼厅告别，整个下来，费用也不过千元。

　　该负责人表示，大多数家庭对办丧事不太了解，没看过殡仪馆的收费公示栏，直接把丧事交给殡葬中介代办，里面猫腻很多；同时，“死不起”还有一个重要原因是传统的“观念死不起”，喜欢讲面子，摆排场，觉得不在这方面花些钱，既对不起死者也对不起生者。

　　该负责人在提倡节俭办丧事的同时，还透露一个消息，年内铁定实施基本殡葬免费。据悉，目前南京已对十类特困人员免除基本丧葬费，免除的费用包括普通殡葬专用车遗体接运费、3天内普通冷藏(冻)柜遗体存放费、遗体消毒费、普通火化设备遗体火化费以及一个价值200元以内的骨灰盒，并可把骨灰在纪念堂免费存放3年，还可免费参加骨灰集体江葬，免除的费用由各区县和市财政各承担50%。今年这项惠民政策范围将拓宽，将基本丧葬费的免除由特殊群体推广到全体居民，让百姓办丧切实减轻负担。

　　观念转变难，南京将力推“生态葬”

　　近年来，各地墓价不断攀升，在南京，各墓园的普通墓价普遍在万元以上，较好的墓地一个多平方米高达十多万元。“归根结底是因为墓地的土地资源稀缺，南京有近20年没有批过公墓用地了，而南京每年死亡3.5万人，如果每个人都实行墓葬，要不了两三年，南京将出现墓园闭园的情况。”该负责人表示，作为殡葬管理部门，他们感到为难。“我们唯一能做的就是尽量减少墓葬所占的土地，尽量推出更多的生态葬供市民选择，但是无法提供保障型墓地，让死人与活人争地的现象再次上演。”

　　据悉，南京目前的生态葬有多种形式，比如集体江葬从2009年起全免费，树葬、鲜花葬的费用仅一两千元。

　　今年清明祭扫期间，南京将举办5场江祭活动。其中，市殡葬管理处将于3月24日、4月2日上午9：30举行集体长江公祭活动；3月25日，4月3日、4日，市轮渡公司开展“清明江祭”，有意参加的市民即日起至4月3日到中山码头报名并办理相关手续。

　　快报记者 项凤华