原标题：同心协力 精心组织抽查促良性发展

　　江苏省省级行政机关政府采购中心圆满完成五个项目协议供货履约检查--

　　今年10月份以来，江苏省省级行政机关政府采购中心对五个协议供货项目中标供应商的履约情况进行了抽查。图为履约检查专项工作小组在对定点家具项目中标供应商进行现场检查。

　　今年10月份以来，江苏省省级行政机关政府采购中心（以下简称"采购中心"）对五个协议供货项目中标供应商的履约情况进行了抽查，旨在强化政府采购合同履约的严肃性，总结成绩、查找问题并分析对策，使协议供货这一采购形式实现良性发展。

　　据了解，采购中心于2012年3月组织实施了公务用车维修、轮胎、保险、家具、工程五个协议供货项目的招标工作。

　　多方携手实施履约检查

　　为了确保本次检查取得较好的成效，采购中心成立了协议供货项目履约检查专项工作小组，制订了详细的工作实施方案，设计了供应商自查表，并根据供应商自查报告情况确定抽查名单；合理组编项目检查小组，科学安排检查时间；邀请江苏省政府采购中心、南京市政府采购中心以及部分采购人代表、专家评委共同参加履约检查。

　　对于公务用车维修项目，采购中心共检查了10家供应商。具体情况为：中标供应商基本能够按照信息系统设计的流程受理维修业务，并在前台设有专人负责；普遍能够按车建档并记录台账；未发现工时单价超过投标时承诺的价格；未发现工时定额超出定额现象；未发现材料费高于投标承诺现象，但供应商对配件价格更新手续不熟悉；未发现配件进销差价率高于投标承诺比例；无供应商反馈存在商业贿赂行为；维修厂均在明显位置设有服务承诺标准，未发现承诺履行存在不合格项。

　　公车保险理赔结案率超95%

　　截至2012年10月，公务用车保险项目7家中标供应商保费收入总计1454.58万元，理赔金额总计286.92万元。采购中心对其中4家中标供应商进行了检查，情况如下：各中标单位均能按照合同规定的险种，遵照批准执行的条款和费率进行承保；能积极使用采购中心开发的保险业务管理信息系统；均能及时上门续保，第一时间完成定损理赔，结案率在95%以上；能创新服务，人保公司推出保险夜市，将服务时间延迟到晚上九点，同时推出电动车快速勘察出险服务；紫金保险公司针对北京大雨事故为所有政府采购车辆提供了"关爱大礼包"，包含救生锤、拖绳等；能做到定期回访，组织安全教育活动；建立了政府采购协议供货（服务）台账，内容翔实，同时在其系统中对政府采购车辆建立专属账户予以VIP服务。

　　采购中心还对公务用车轮胎项目6个品牌6家协议代理点进行了全面检查，情况如下：被检查单位设备及场所等条件与投标文件中描述一致，情况真实；均建立了档案和台账；能够正确使用协议供货信息管理系统；未发现不良的操作行为和违法现象；轮胎质量优异，均为正厂产品；均能够主动热情地服务采购当事人。

　　定点工程业务有待拓宽

　　对于定点家具项目，采购中心共对4家中标供应商进行了现场检查。检查小组听取了中标单位相关负责人所作的情况介绍，走访了厂房、展厅，并通过座谈了解实际情况。本次检查的4家供应商都能熟练操作信息系统，服务也比较规范。省级采购人对检查的4家中标供应商的质量与服务都表示满意。采购人在检查中还反映：查看信息系统里的家具图片不能真正了解产品，展厅中的家具品种比较少，家具协议供货不能满足采购人的个性化需求。

　　目前，定点工程项目信息系统中共有16笔业务，其中已完工并评价的有5笔，已作合同备案但未完工的有5笔，其余未进行合同备案的有6笔，总预算约240万元。项目履约结果良好。

　　在本次协议供货项目检查中，采购中心共对4家中标单位的5个项目进行了现场查看。情况如下：从采购人日常评价来看，所有承建单位均获得评价"优"；从实地考察看，采购人反映各家单位的项目经理均能每天到现场监督，施工质量较好，施工进度正常，均能严格执行中标优惠率，采购人比较满意；从信息系统使用情况看，采购人、供应商反映系统操作简便易行，使用良好；从自查报表获悉，中标单位中大部分供应商没有业务，18家中标单位只有6家单位承接业务，10家造价咨询单位中只有1家承接业务，4家监理单位中只有2家承接业务。

　　正视问题才能找到对策

　　本次协议供货项目检查中发现的问题有：采购中心信息系统的使用功能还不够健全，尚不能完全满足供应商与采购人的使用需求，有待进一步完善和开发；公务用车项目尚有部分采购人与供应商未使用信息系统进行业务管理，采购中心在推广使用信息系统管理协议供货项目时，后期履约方面缺少政策性制度文件作为支撑；采购中心宣传工作还不够到位，少量车辆管理人员尚不理解协议供货信息系统的执行步骤；家具采购项目需要进一步优化明年的招标品种，增加特殊配置和图片数量，鼓励供应商自建展厅，以此弥补采购中心"家具超市"品种展示的不足；对于工程项目，采购人普遍建议将工程设计、工程审计均纳入协议供货，由采购中心实施工程设计、造价、施工、监理、审计全过程"一揽子"服务。

　　采购中心组织的协议供货项目履约检查工作目前已经圆满完成，未来他们将积极听取采购人和供应商提出的意见和建议，细致分析存在的问题，集思广益并拿出改进措施，提前谋划明年的工作，努力使采购中心的各项工作再上新台阶。

　　（江苏省省级行政机关政府采购中心供稿）