江西:电子化系统年底覆盖全省
挑选几个重点地市试点,待成功后将其经验推广至全省,这是目前全国各地推进本地电子化政府采购建设的常规做法。
与此不同的是,江西却选择统一各地市步调,尽量做到各地市电子化政府采购系统集体上线。日前,江西省财政厅组织召开了全省电子化政府采购工作推进会,落实各设区市、县电子化政府采购实施方案。这是今年以来江西省财政厅第二次召开全省会议,部署电子化政府采购建设工作。
江西省财政厅党组成员、纪检组长李梦胜出席推进会并讲话。李梦胜肯定了江西省省本级电子化政府采购系统运行以来取得的良好效果,并对各设区市、县推进电子化政府采购系统提出了具体要求。
让各方认识电子化采购重要性
李梦胜表示,电子化采购是现代信息技术在政府采购工作中的有效利用,是政府采购制度改革发展的必然趋势,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要手段。
2011年11月以来,在江西省纪律检查委员会的统一布置下,江西省财政厅开始着手构建全流程操作电子化、全过程监控网络化、全覆盖上下一体化的政府采购管理和交易体系,目标是达到"统一平台、资源共享、规范透明、安全高效"的效果。李梦胜认为,只有各市、县财政部门和采购人统一认识电子化采购的必要性和重要性,才能确保此项工作顺利推进。
据悉,江西省电子化政府采购系统平台包含业务管理系统和交易系统两个方面。2012年5月1日,江西省省本级政府采购交易系统开始试运行,7月1日起业务管理系统和交易系统在省本级全面运行。该系统近半年来的运行规范了政府采购程序,提高了政府采购业务管理水平和政府采购效率,促进了政府采购工作的精细化、科学化和规范化。下一步,江西省会重点推进各市、县电子化政府采购系统建设。
依据时间节点明确责任分工
江西省电子化政府采购系统是公共资源网上交易系统的一部分。按照全省公共资源网上交易系统部署工作会议的要求,市县两级电子化政府采购系统要在今年12月底前部署到位并运行。江西省财政厅为此制订了设区市、县电子化政府采购推进方案,明确了各个阶段和完成各项任务的时间节点,各设区市、县财政部门必须按照该时间节点组织落实。
李梦胜表示,各设区市、县财政部门在制订具体的落实方案时,要本着"统一建设、分级管理"的原则,及时组织各行政事业单位、代理机构、供应商的相关人员进行政府采购业务及管理系统网上操作培训,做好各行政事业单位信息入库、完善评审专家库等相关工作。
建立方案落实情况报告制
为了确保电子化政府采购工作按照推进方案设定的时间节点有条不紊地开展,江西省财政厅推出了方案落实情况报告制,要求各设区市财政局每20天上报一次推进方案落实情况,江西省财政厅将对组织落实不力的市、县进行实地督促,必要时给予通报。
据李梦胜透露,12月下旬,江西省财政厅还将视具体情况召开一次全省电子化政府采购推进工作情况汇报会,听取各地市推进情况汇报,例如推进过程中存在哪些问题、系统需要从哪些方面进行完善等。
江西省公共资源网上交易系统建设由该省监察厅统一牵头、协调和督促。李梦胜表示,各级财政部门在时间紧、任务重的情况下,必须与当地纪检监察部门保持联系,在推进电子化政府采购系统建设的过程中出现具体困难时,应该多向纪检监察部门通报,以取得其支持和帮助。
李梦胜认为,公共资源交易中心的硬件建设是否完善、是否符合电子化政府采购工作需要,将在很大程度上影响电子化政府采购工作的推进。由于电子化政府采购交易系统硬件是由各地公共资源交易中心负责建设,李梦胜建议各地财政部门要与交易中心保持密切沟通,协助他们完善各项硬件设施建设,以确保电子化政府采购系统在规定的时间节点全面运行。
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