贵州抓规范重服务 稳步推进政采电子化

    近年来，无论是启动政府采购远程监控系统，还是实现公务车辆控购的网上审批，或者是取消供应商的备案登记，都是贵州省政府采购监管部门积极、主动服务的表现。

    在2011年的两会上，全国人大代表、贵州省财政厅厅长李岷在接受《政府采购信息报》记者采访时曾表示 ，服务型政府采购是贵州当前所需，贵州的政府采购应积极主动地投入到贵州的经济社会建设中来，辅助中心工作，树立服务的良好形象。他还说，服务其实并不容易，在自己做出努力的同时还要让服务的行为出实效，因为政府采购工作重在实效。

    一年来，贵州省的政府采购工作成效如何？取得了哪些成绩？收获了哪些启示？记者在贵州省政府采购重服务、扶持中小企业发展、强监管、促规范、力推电子化等方面找到了答案。

    严管采购代理机构促规范

    据了解，随着贵州省政府采购规模的逐步扩增，采购代理机构的业务市场越来越大，进入政府采购领域的代理机构日益增多，为保证政府采购代理市场的健康秩序，严把市场准入关，贵州省在政府采购监管中采取三大举措，严把政府采购代理机构乙级资格认定关。一是对拟申报资格认定机构的从事政府采购代理业务的专职从业人员实行岗前培训制度。二是对采购代理机构所申报的相关条件实行审查制度、复核制度、现场踏勘‘三审’把关制度。三是对采购代理机构资格认定情况及结果实行公示和公告制度。极大地规范了采购代理机构的市场环境。

    完善网络系统 打造电子平台

    贵州省在推进电子化政府采购方面同样不遗余力，先后建立了公务车采购省、地、县三级网上电子审批系统、政府采购开评标现场远程监控系统、省级单位政府采购协议供货产品网上电子审批操作系统、政府采购评标专家远程智能抽取系统，以及政府采购业务网络在线培训系统等，打造了较为完善的电子化政府采购平台。

    2011年，贵州省采取稳步推进电子化建设的手段，除继续完善专家库及专家智能抽取等相关电子管理系统外，还研发了网上竞价系统、政府采购预算执行计划编报网上操作系统、政府采购业务在线培训系统等。贵州省政府采购监管部门大力推进电子化政府采购工作的步伐，降低了采购成本，提高了工作效率，提升了监管水平，强化了服务职能，对贵州省的政府采购制度建设起到了助推作用。

    2012年，贵州省将着手试运行政府采购业务网上在线培训系统。同时，对贵州省政府采购网进行全面升级，以更好地服务于贵州省的政府采购工作。

    落实政策 扶持中小企业发展

    众所周知，中小企业是促进国民经济和社会发展的重要力量，在加快科技创新、提供就业岗位、满足社会需求等方面具有重要作用，但在政府采购实践中，中小企业参与竞争却仍然存在不同程度的难度。

    2011年12月29日，财政部、工业和信息化部出台了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，可谓为中小企业发展带来了“春天”。贵州省立刻采取积极措施予以落实。

    一是要求各预算单位在编制2012年度政府采购预算执行计划时，要按规定比例给中小微型企业预留采购资金。二是要求各预算单位在具体采购时，要在采购文件上载明扶持中小企业的相关条款，不得以注册资金等条件对中小企业实行差别待遇或歧视待遇。三是鼓励供应商采取分包和联合体投标方式扶持中小企业。