关于对网上竞价部分产品开展批量集中采购工作的通知

　　各区县财政局、监察局，有关市直属单位：
　　
　　我市从2011年1月1日开始推行协议供货网上竞价工作以来，在解决协议供货产品价格偏高和规范采购人的采购行为等方面发挥了重要作用。为进一步落实市政府办公厅《关于政府采购协议供货产品实行网上竞价采购的实施意见》（宁政办发〔2010〕181号）精神，经研究，决定从2012年9月1日起对网上竞价部分产品开展批量集中采购工作，并调整部分产品的网上竞价采购方式，现将有关事项通知如下：
　　
　　一、网上批量集中采购的具体做法
　　
　　对网上竞价部分产品开展批量集中采购，是通过协议供货网上竞价平台和电子化的操作手段，将采购人的采购需求进行打包，在网上发布采购需求，由供应商在规定时间内进行竞价采购的过程。实行网上批量竞价采购有利于发挥批量采购的规模优势，有利于提高财政资金的使用效益，有利于加强党风廉政建设，是加强财政管理科学化精细化的重要手段。
　　
　　1、实行产品：台式计算机、便携式计算机、打印机、空调、显示器、投影机、数码照相机。
　　
　　2、采购流程：
　　
　　（1）采购人登陆网上竞价系统填写采购需求，填写方式同单品牌或多品牌竞价，页面会自动提示批量集中采购产品。
　　
　　（2）网上竞价系统根据数量或时间两个因素对采购人的采购需求进行打包汇总，发布采购需求。例如：某个月份台式计算机数量达到30台之后，不管时间多少，系统自动发布采购信息；如果第3个工作日达不到30台的数量，系统也自动发布采购信息。
　　
　　（3）供应商在批量集中采购发布信息的第一个工作日上午10:00至下午15:00之前报价。
　　
　　（4）系统自动按照该批次总价最低的原则确认成交。
　　
　　3、中标后履约等采购程序同单品牌或多品牌竞价。
　　
　　4、采购结果出来后，任何单位不得以任何理由拒绝签订合同，否则系统将停止该单位其他项目的采购活动。
　　
　　二、调整部分产品的网上竞价采购方式
　　
　　为发挥多品牌比价采购方式的竞争优势，提高供应商参与网上竞价采购工作的积极性，将笔记本电脑、打印机、数码摄像机3类单品牌比价的产品竞价方式改为多品牌竞价。增加防火墙和入侵检测2类协议供货产品纳入网上竞价的产品范围，其中防火墙为单品牌竞价，入侵检测为多品牌竞价。
　　
　　三、有关工作要求
　　
　　推行网上批量集中采购是完善协议供货采购管理工作的重要举措，政策性、业务性强。各级、各部门要高度重视，把它作为加强单位内部管理，提高财政资金使用效益，促进廉政建设的重要契机，切实抓好落实。
　　
　　1、各级财政部门、集中采购机构要强化服务意识，做好实施前的宣传、培训工作，及时发现实施中出现的新情况、新问题，不断完善管理制度和操作方法，确保批量集中采购工作的顺利进行；各部门、单位在参加政府采购时，要尽可能的集中采购数量，形成数量规模，积极参加网上批量集中采购。
　　
　　2、纪检监察部门要加强对网上竞价采购活动的监督，及时纠正不规范行为，保障本次改革工作顺利推进。
　　
　　3、因网上批量集中采购不能满足采购人需求的项目，采购人可向财政部门提出申请，经批准后，采取其他方式采购。

　　（南京市政府采购中心于2012-09-14 发布）