对于我国政府采购制度改革而言，过去的十年是政府采购从初创阶段进入全面发展阶段的时期；对于太原市政府采购中心（以下简称"采购中心"）来说，过去的十年是他们摸索创新、不断规范、攻坚克难的一个阶段。

　　"在《政府采购法》的指导下，我们已经走过了十个年头。十年的发展历程是一个集中采购机构从无到有，集采规模由小到大，集采职能由'管采一体'到'管采分离'，集采行为从'无法'到'有法'、从'无序'到'规范'的过程。十年来，我们在探索中发展，在发展中提高，不断推进太原市市本级政府集中采购事业大踏步向前迈进。"采购中心主任李宏毅总结说。

　　十年执行政采预算逾18亿元

　　"十年来，采购中心共执行采购预算18.52亿元，累计节约财政资金2.3亿元，年均节约资金1769万元，年均节支率为9.6%。"这是《政府采购信息报》记者日前从采购中心了解到的一组数据。

　　下面的数字则进一步说明了采购中心近年来取得的突破性成绩：从采购量看，采购金额从1999年的221万元扩大到2011年的3.6亿元，增长163倍；从采购次数看，累计组织采购活动3612次，年均采购301次，以全年260个工作日计算，日平均采购1.2次；从采购范围看，已经从货物类采购拓展到工程类和服务类采购，并从简单的办公设备采购逐步向高、精、尖专业设备采购延伸；从采购职能看，采购中心已经从单纯地组织招标活动延伸至为采购人和供应商提供政策咨询服务；从服务对象看，采购人由1999年30多家扩大到2011年的600多家市直所有行政事业单位和社会团队，增长了近20倍。

　　"另外，供应商队伍也日渐扩大，在采购中心供应商库中注册备案的公司数量由成立之初的20多家发展到目前的2000多家，地域分布范围由省内中小公司发展至全国各地的大中小微型企业，太原市政府集中采购工作的吸引力明显增强。"李宏毅说。

　　力推政采联席会议制度

　　近三年来，采购中心各项工作在积累以往经验的基础上再谋新发展，实现了建立政府采购联席会议制度、创新业务管理制度、优化采购流程、建设一流硬件设施、创建一流监督监控体系"五个创新"。

　　在采购中心的积极推动下，太原市在全国省会城市中率先建立了政府采购联席会议制度。会议由太原市政府秘书长主抓，邀请政府办公厅、财政、审计、监察等部门参与，综合协调推动政府采购各项工作规范化运行。按照联席会议的要求，采购中心每月初和月底均会分别向政府办公厅、财政、监察和审计等部门报送《当月招标安排表》和《政府采购执行月报表》；邀请监察部门不定期跟踪检查采购中心预算金额较大的采购项目，现场监督开标和评标过程，促进了政府采购的公开透明和阳光作业。

　　为了实现"对标一流、真抓实干"的工作目标，采购中心在原有制度的基础上，根据实际工作需要，对照、学习和借鉴其他省会城市政府集中采购工作的先进经验，创新了业务管理制度。"具体包括制定并完善五种采购方式的文件范本、采购活动现场管理办法、应急和绿色采购实施办法、评审专家考核管理规定、采购项目需求及履约验收催办制度等。"李宏毅认为，这些制度和办法的出台促进了采购中心业务规范化、标准化的发展。

　　在优化采购流程方面，采购中心积极响应推进效能政府建设的号召，推进"扁平式"操作流程建设，压缩时间节点。以公开招标为例，整个执行过程由以前的35～40个工作日压缩至29～34个工作日，平均减少6个工作日，极大地提高了采购执行效率。

　　"采购中心业务代理方面的发展也为我们改善办公条件、优化工作环境奠定了基础。"李宏毅向《政府采购信息报》记者介绍了采购中心硬件设施的建设情况：目前，采购中心办公面积已达3900多平方米，是以前的4.3倍；拥有独立的工作区域、办公区域、生活区域；拥有3个开标室、3个评标室和3个答疑室，可以同时满足6～9个项目的开标评审工作，为采购人和供应商创造了良好的工作环境，提高了工作效率。

　　此外，采购中心还将着力创建一流的监督监控体系作为重要工作之一，并在这方面取得了宝贵的经验。采购中心每月会定期将《招标安排表》、《政府采购执行月报表》等报送财政、监察、审计部门，并邀请各部门人员全程参与监督；同时，建立视频监控系统，发挥现场监督功效，实现远程监控，增强了监控威慑力，形成了"内外兼修、全方位、多层次、立体式"的监督体系。

　　"今后，我们将一如既往地坚守政府采购从业人员职业道德，大力推进政府采购制度创新，进一步加强规范化、标准化建设，依法行政，规范操作，全力维护采购人和广大供应商的合法权益，在政府采购制度改革中续写新的辉煌。"李宏毅自信地说。