山西运城:创新提效率 学习强素质
政府采购中心组织的党政机关出差和会议定点饭店开标会现场。 src="http://www.caigou2003.com/attachments/2012/10/26757_201210170845581yLG9.jpg">
山西省运城市政府采购中心组织的党政机关出差和会议定点饭店开标会现场。
山西省运城市政府采购中心(以下简称"采购中心")由该市市政府直接管理,下设综合科、计划财务科、采购一科和采购二科。经过八年发展,该中心在不断规范采购行为的同时,自身也迅速壮大,成为该市开展政府集中采购的中坚力量。
开拓创新 发挥定点采购优势
自2004年10月正式从财政部门脱离分设后,采购中心在熟练操作实施五种采购方式的基础上,结合当地政府采购工作的特点,重点对定点采购和网上询价两种采购组织形式进行了研究,并取得了显着的成效。
针对运城市市场发育不完善、采购单位需求比较分散的实际情况,采购中心对单次量少、批次多、总量较大的采购项目,如办公自动化、办公家具、公务用车、定点加油、车辆定点保险、车辆维修、空调7大项20小项,通过公开招标方式确定入围供应商,实行定点采购。
在办公自动化定点采购方面,采购中心还巧妙借鉴业内的经验和结果。
2011年8月,采购中心对办公自动化项目(台式机、笔记本、复印机、打印机)定点采购进行新一轮招标,这次招标以中央国家机关政府采购中心办公自动化协议供货招标结果为依据,结合运城市场情况确定定点供应商。采购结果与中央国家机关政府采购中心同品牌、同机型、同价格的信息进行挂钩,实现资源共享。
"巧妙借鉴中央国家机关政府采购中心办公自动化招标结果,可以有效缩短采购时间,降低采购成本,最大限度地满足采购人需求。"采购中心负责人表示。
在公务用车采购方面,采购中心也进行了大胆尝试和创新。山西公务用车协议供货全省联动实施以来,在提效节支方面取得了明显成果,有效发挥了政府采购的规模优势,政府采购的政策导向作用得以充分体现。为了挤出价格水分,在公务用车实施协议供货全省联动的基础上,采购中心进行了充分的市场调查,并通过"谈判"获得了更加优惠的价格与服务。
自学自律 扎实推进廉政建设
"依法采购是职责,规范行为是要求,坚持原则严自律。"这三句话既是采购中心工作人员的行为准则,也是采购中心上下的共识。
自成立以来,采购中心通过各种手段、采取有力措施开展政府采购政策法规宣传教育和学习,提高工作人员对规范采购和开展廉政建设重要性的认识。
比如,采购中心把贯彻学习廉政准则和开展"招标投标年"活动结合起来,对廉政准则落实工作进行部署,明确专人负责,并制定下发《2011年度党风廉政建设和反腐败工作的意见》及《采购中心关于学习贯彻〈党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施意见》。
平时,采购中心还通过观看典型案件警示教育片和召开党支部组织生活会等活动,进一步增强全体工作人员的作风和纪律,提高反腐倡廉的自觉性和免疫力。
加强政府采购宣传学习和提高服务意识,则是采购中心不断强化自身建设的另一项要求。近几年来,采购中心逐年加强政府采购宣传力度,及时向上级领导和有关部门报送工作简报,并张贴在采购中心网站公告栏上,以此促进采购单位和供应商对政府采购工作的了解与支持。同时,通过加强学习还提高了采购中心全体工作人员的整体素质,锻炼了业务骨干的能力,激发了工作人员的学习热情,为进一步推进政府采购工作奠定了坚实的基础。
"采购中心是政府采购工作的窗口,直接关系政府形象。面向采购单位和供应商两大类政府采购当事人,采购中心多次召开会议重申文明优质服务意识,要求全体工作人员严格遵守《采购中心人员守则》,热情服务,文明待人,树立政府采购良好形象,为采购单位和供应商提供优质的服务。"采购中心负责人表示,为了强化服务型机关建设,提升机关运行效能,全面贯彻落实《公共机构节能条例》、《山西省公共机构节能办法》,采购中心还根据运城市政府出台的相关文件要求,加强了节约能源工作,在摸清公务接待、用电等费用支出平均数的基础上,大力压缩文件、公务用车、接待等方面的费用,有力塑造了节约型机构的形象。
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