原标题：监督力度大 节支逾三成

　　操作机构：济南市政府采购中心

　　完成时间：2012年

　　项目简介：受济南市商务局委托，济南市政府采购中心以公开招标方式组织实施了该市肉类蔬菜流通追溯体系建设项目采购。该中心在接到采购任务之后做了大量的准备工作，先后两次组织专家对采购需求进行论证，与采购单位代表、论证专家反复推敲采购文件内容，从严把关。

　　2012年2月9日，济南市政府采购中心发布公开招标采购公告，共有13家企业购买了投标文件，开标当日实际有12家参与投标。为了确保抽取评审专家的保密性，济南市政府采购中心在开标当天提前一个小时抽取评审专家；为了保证评审质量，该中心还在以往开标抽取4名评审专家的基础上，再抽取2名评审专家，共抽取6名专家与采购人代表一道组成评标委员会。

　　与此同时，济南市政府采购中心还从内部其他科室抽调人员全程监督开评标。本次开标活动也引起了商务部的重视，并专门指派相关人员全程参与采购活动监督。最终，这个预算1400万元的项目，实际采购金额898万余元，节支率达35.8%。

　　项目意义：该项目根据商务部、财政部《关于开展"放心肉"服务体系建设试点工作的通知》的有关精神而展开。作为第二批肉类蔬菜流通追溯体系建设的试点城市，济南市高度重视此项工程，专门成立了有关领导小组，并印发《济南市人民政府办公厅关于加快肉类蔬菜流通追溯体系建设的意见》，全力推动这项惠民工程的顺利实施。

　　早在2011年6月，济南市就已经完成了肉品质量安全信息追溯系统一期建设工程，并建成济南市肉品质量安全信息追溯管理平台，在5家生猪定点屠宰场、1个外埠肉集中查验点、13家大型超市安装肉类追溯系统，目前已经投入正常使用。

　　本次采购的内容是在2家大型批发市场、30家社区菜市场、50家大中型超市、20家团体采购单位、600家肉品专卖店建设肉菜流通追溯系统，并按照商务部对肉类蔬菜追溯体系建设的统一要求，将济南市肉品质量安全信息追溯系统一期工程成果纳入肉菜流通追溯体系，实现肉菜追溯体系在全国范围内互联互通的目标。

　　本次采购的目的是按照信息可靠、运行高效、责任明确、操作简便的总体要求，在屠宰、批发环节逐步推行肉菜产销对接，推进肉菜流通管理的规范化、信息化和现代化建设，通过构建追溯体系，完善追溯措施和工作机制，实现肉菜流通信息的正向跟踪、逆向溯源，强化对经营主体的责任约束，提升济南市肉菜质量的安全保障水平。

　　点评：该项目在操作方面的最大亮点是节支率高达35.8%，最大限度地发挥了政府集中采购的优势。能实现如此高的节支率，原因在于济南市政府采购中心本着将每个采购项目都做成精品的工作宗旨，在采购需求上进行反复论证，在采购程序上严格把关，全程监督开评标过程，做到了让供应商和用户满意，树立了政府采购部门的良好形象。

　　本次采购共抽取6名专家和采购人代表组成评标委员会，还有其他相关人员对采购过程进行全程监督，保证了项目评审的公平公正。（韩冰整理）