江苏省镇江市自今年5月1日起对市级政府采购中的协议供货类项目实施网上竞价以来，截至7月底，该市通过网上竞价平台共成交490 次，采购产品1372台（件），成交金额达535.36万元，节约资金 200.74 万元，节支率达27.27%，成效显着。

　　明确网上竞价范围。把市场货源充足、规格标准统一、价格变化幅度小且适合网上竞价的通用类货物纳入网上竞价采购范围，该类产品同时必须为江苏省政府采购协议供货产品。目前，该市已将计算机、PC服务器、显示器、传真机、复印机、打印机等10多种产品实行网上竞价。

　　规范网上采购流程。改变原先协议供货"自选"形式，设置全新操作流程：采购单位在江苏省政府采购协议供货产品范围内确定所需产品，而后通过"镇江市财政预算执行网上申报系统"申报采购计划，由镇江市财政局采购处审核批准；采购单位根据批准的采购计划自行登录镇江市政府采购网网上竞价平台，发布竞价采购公告；竞价供货商在系统设置的竞价有效期内，进行电子报价；报价时间截止后，由系统自动比价排名确定成交供货商，并自动发布成交公告；采购单位根据成交结果与供应商签订采购合同，进行履约验收，支付货款。这样的流程设计，防止了"形式竞价"、"先供货后采购"等现象的发生，也有效避免了幕后交易、"暗箱操作"等不正当采购行为的发生，实现了由"面对面"、"一对一"向"背靠背"、"一对多"采购形式的转变，以及真正意义上的竞价。

　　实现有效竞争。网上竞价采购系统具有隐蔽采购单位名称、隐蔽供应商名称的功能，任何具有提示性的信息均被屏蔽，由此，供应商的报价更加合理、有效，竞争更加充分，加上最后由系统自动识别、选取报价最低的供应商为成交方，整个程序和流程最大限度地体现了公开透明和公平竞争原则。

　　降低供应商的参与成本。网上竞价流程全部实施网上操作，各方当事人特别是供应商足不出户就可以参加相应项目的应价，同时，从网上获取采购信息，投标期间"背靠背"竞价，减少了许多前期的公关工作，从而实现了网上竞价的低成本运作。

　　明确采购人的责任意识。强化采购单位作为政府采购主体的责任意识，明确其权利和职责。通过人性化的采购平台设计，采购单位遵照采购规则完成网上采购操作任务，并行使采购质量监督权，最终实现采购单位所期望的采购价格更廉、效率更高、质量更优、服务更好的目标。（镇财采）