"在十年的改革实践中，泰安全市各级财政部门不断理顺管理体制、完善制度体系、扩大采购规模，逐步建立起'精细化管理、规范化操作、全过程监督、高效率服务'的政府采购运行机制，走出了一条切合我市实际的科学发展道路。自2002～2011年，泰安市累计完成政府采购金额142.4亿元，节约资金27.8亿元，综合节支率为16.3%。"8月31日，在山东省泰安市召开的全市政府采购工作会议上，泰安市财政局副局长殷锡瑞充分肯定了该市十年来的政府采购工作，同时分析了该市政府采购工作面临的形势，并对今后一个时期该市政府采购监管工作进行了总体部署。泰安市各县（市、区）财政局分管政府采购工作的局长、政府采购监管机构负责人等40余人参加了会议。

　　加强制度建设 提高政采执行力

　　殷锡瑞说，十年来，泰安市深入贯彻落实《政府采购法》，始终把政府采购制度建设作为推进工作的着力点。

　　2008年，泰安市人民政府发布了《泰安市政府采购管理办法》，成为《政府采购法》颁布实施后山东省第一部以政府规章出台的政府采购管理规范。同年，泰安市财政局联合市监察局出台了《泰安市政府采购代理机构选择使用暂行办法》，确定了以"随机抽取"为核心的代理机构选择使用模式。2009年，泰安市财政局出台《泰安市政府采购项目跟踪回访制度》，建立了政府采购事后监督机制，进一步延伸了监管和服务链条；同年年底，下发了《关于调整市级政府采购项目计划申报及资金支付程序有关问题的通知》，进一步优化管理程序，规范资金支付，实现了政府采购与部门预算、国库集中支付制度的全面接轨。2010年，泰安市财政局起草并报市人民政府下发了《关于进一步加强政府采购监管工作的通知》，从深化体制改革、完善管理机制、提升政府采购执行力等方面，进一步厘清了推进政府采购改革的总体思路，同年还出台了《泰安市政府采购监管工作考核办法》，建立了政府采购监管工作综合考评体系。2011年，配合政府采购服务能力建设和协议供货制度改革，又出台了《市级政府采购服务厅运行管理规范》、《市直机关政府采购联络员制度》和《市级政府采购协议供货管理暂行办法》。

　　借助信息技术 提升综合服务能力

　　近年来，泰安市各级财政部门都把服务能力提升作为政府采购的立足之本，服务理念日趋完善，效果日益凸显。殷锡瑞介绍说，2011年，为有效解决零星通用产品采购成本高、效率低等问题，市级进行了协议供货制度改革，首批共确定92个品牌480个型号的产品为协议供货入围产品，18家企业成为政府采购协议供货商。自协议供货交易系统运行以来，已开展了32个批次的协议供货采购。肥城市、东平县和岱岳区等地也进行了协议供货改革试点，都取得了良好效果。此外，政府采购服务平台建设也取得了长足发展，市级和宁阳县都建立了政府采购服务厅，构建了以现代信息技术为支撑、以规范化场所为载体、以标准化服务为核心的"全方位、一站式"服务平台，实现了政府采购综合服务能力的新跨越。

　　"市级政府采购服务厅自2011年启用以来，已累计开展采购项目420个，中标、成交总金额达10.67亿元，以规范的场所、完善的设施、周到的服务赢得了社会各界的广泛好评。" 殷锡瑞如是说。

　　夯实基础工作 积极应对挑战

　　"随着加入WTO《政府采购协议》（GPA）谈判的进展，我国政府采购制度与GPA接轨将是必然趋势。在不远的将来，将会有大量国外供应商涌入内地政府采购市场，政府采购监管手段、监管能力和执法水平都将面临全新的挑战。"殷锡瑞在会上分析了当前政府采购改革发展面临的形势。

　　针对这些新形势、新挑战，会议明确了当前和今后一个时期泰安市政府采购工作的主要目标任务，即以管理精细化、执行规范化、服务标准化、队伍专业化为核心，着力扩大采购规模、完善制度体系、健全监管机制、规范操作执行、夯实工作基础，努力开创政府采购工作新局面。

　　殷锡瑞说，今后的政府采购工作还有很长的路要走，当前的主要任务是要进一步加快政府采购电子化平台建设，加强对评审专家的征集和使用管理，并扎实开展好《政府采购法》颁布十周年宣传工作。"下半年，对《政府采购法》的宣传工作将是重中之重，全市各级政府采购监管部门要从思想上真正重视起来，深刻认识开展这项工作的目的和意义。"殷锡瑞表示，要通过各种形式的宣传，增进各界对政府采购的了解，提高政府采购的影响力和公信力，为政府采购改革创造良好的舆论环境。