政府采购专著:《中国公共采购理论与实践》/黄冬如
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《中国公共采购理论与实践》
着作简介:
《中国公共采购理论与实践》一书是中国首部公共采购专着!这是一本对当前中国公共采购各种理论进行系统化、综合化的探索性专着。专着目标是揭示公共采购本质和规律、预测公共采购趋势和未来、推进公共采购发展与创新。作者运用多学科理论知识,尝试构建公共采购理论基础、公共采购基础理论、应用理论、管理理论及发展理论等体系框架,并对我国公共采购实践作了比较全面的梳理与总结,剖析制度存在的问题,有针对性地提出完善我国公共采购制度的框架设计,并在实践的角度提出众多创新观点。着作具有极强的学术性、应用性,体现了作者的创造性和前瞻性。
(一)被转载情况
2012年国家经济类核心期刊《财政研究》(2012年第1期、第4期等)转载着作部分内容。如《公共采购理论体系研究》、《公共采购理论体系相关性研究》等。
(二)被引用及评论情况
该成果为中国首部公共采购专着,具有较高的学术和应用价值。着名政府采购理论专家、国际关系学院党委书记刘慧教授,着名财经专家、财政部财政科学研究所所长贾康研究员分别作序和跋,联袂推荐。
着名政府采购理论专家、国际关系学院党委书记、刘慧教授高度评价认为:作者从独特的角度对公共采购的实践问题进行全面的总结和提炼。以广阔的视野对相关理论进行研究,将综合性、跨学科理论应用于公共采购现实分析和推理,成为我国公共理论体系的重要补充。
着名财经专家、财政部财政科学研究所所长贾康研究员对着作给予很高评价:本书具有新颖性、前瞻性和可读性。作者提出的体系和观点创新,是建立在长期实践、广泛调研、缜密思考和理论分析之上,既有实践总结,科学分析,也有对国际形势的洞悉和对未来的展望,具有务实基础上的前瞻性。
(三)被党委、政府及有关部门采用、推荐情况
该着作得到中央财经领导小组办公室、财政部、广东省机械设备成套局、广东省采购协会等单位或领导的采用和推荐。该着作成果得到中国物流与采购联合会领导的较高评价。作者被聘为中国经济体制改革研究会理事、国际关系学院公共市场与政府采购研究所特聘研究员、广东省综合改革发展研究院研究员、中国物流与采购联合会资深专家。
评价概要:
(一)写作过程
理论体系建设课题宏大,涉猎范围广,需要长期的积累和高深的功底进行完整和系统的研究。作者具有国际关系、经济、管理、法律、财政、政府采购和招标投标、贸易等深厚的理论和学术素养;同时作者又经过在实践中的长期积累和体验思考,形成《中国公共采购理论与实践》这一最新研究成果。充分体现了作者以广阔的视野将综合性、跨学科理论应用于公共采购现实分析和推理的能力和水平。着作具有较高的理论创新和学术价值:
一是在国内首次系统创新提出公共采购理念。是学科上的重要突破,对其学科创建、发展起到重要作用;二是创新构建系统、全面的公共采购理论体系,填补国内国际空白。并对其他理论建设有极强借鉴作用;三是解决当前招标投标、政府采购中存在的重大理论问题,对解决现实中的实际问题有突出贡献,能产生较大社会效益;四是从理论与国际、政策与法律、管理与实务、发展与思考等角度,就中国公共采购实践中存在的问题提出许多创新性和实用性的观点和建议。
(二)学术、社会影响
这是中国首部公共采购专着。该着作是填补空白的体系理论,建立系统综合的公共采购理论体系,必将对公共政府与市场理论体系建设产生深远影响,是中国特色社会主义市场经济理论的重要部分,对其他学科理论体系建设具有极强的借鉴意义。之前政府采购等理论或着作往往从某一侧面或角度进行阐述。实践探索对理论提炼不够,对理论体系发展更加缺乏。公共采购理论体系的形成是通过综合性和多角度的学科建设,对理论体系的全新探索和总结。《中国公共采购理论与实践》解决理论对实践的凝炼和升华,解决实践的应用指导;该着作对于公共服务体系建设,以及中国特色社会主义理论体系的发展有重要的现实意义和长远的历史意义。
该着作具有极强的生命力特征。着作自出版至今仅半年多时间,就受到理论界、学术界和社会各界的极大关注。首次印刷发行销量即达到60%以上。着作后续影响力大,会在未来很长一段时间内对公共类学科理论建设产生较大影响,效益明显。具体来讲,着作中的许多观点和建议被中央财经领导小组办公室、财政部等国家部委采用;被国际关系学院、财政部财政科学研究所等院校吸纳;被广东省编制办、广东省机械设备成套局(广东省公共资源交易管理监督局)、惠州市、合肥市等省市采用。如专着中"中国公共采购制度创新"部分被中央财经领导小组办公室"进一步完善我国政府采购制度"课题组采用;"政府采购最需要确立应用和管理标准体系"等被财政部接纳采用;国际关系学院收录该着作为图书馆馆藏;成为首届全国政府采购大学生论坛最受欢迎着作;文章观点被广东省机械设备成套局(拟组建的广东省公共资源交易管理监督局)采用在"三打两建"机构建设中等等。
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