政府采购问题研究》 src="http://www.caigou2003.com/attachments/2012/11/26757_201211161113181c11E.jpg">

《信息化背景下的政府采购问题研究》

　　当今世界发展的特点是信息网络化和经济全球化，信息技术手段和公开透明的网络环境，改变了传统的管理理念和方法，对政府采购而言，有利于降低政府的采购成本，提高采购的运行效率。然而，建立新制度，推广新的技术应用，往往要与旧制度产生冲撞，特别是信息化在政府采购领域的推广，作为一项新的制度建设，可以有效解决交易过程中的信息不对称，促进市场竞争更加充分，运行过程更加透明，因此，信息化应用越来越成为政府采购的必然选择，以有效防范政府采购过程中厂商设租和官员寻租等风险，实现效率与公正的完整统一。基于此，如何在政府采购领域应用信息化手段，提高管理水平和采购的效益、效率和效用，实现政府采购的宏观政策功能，成为理论和实际研究的焦点。

　　信息化背景下的政府采购研究是一项复杂的系统工程，目前无论在国外还是国内都还处在边实践边探索的发展阶段，现有的研究大多集中在对简单电子化模式下政府采购制度和采购方式的探讨。本书基于系统工程的基本框架，围绕四个主要方面展开研究：一是围绕全球信息化发展和GPA谈判的国际背景，以政府采购对经济社会日益凸显的宏观调控作用为切入点，引入市场失灵和政府失灵、流程再造和技术进步、委托代理和博弈论及供应链管理理论，通过对政府采购制度、组织结构和信息化应用的国际比较，对信息化背景下我国政府采购现存的主要问题及产生问题的根源进行了系统的分析；二是基于目前已经具备的政府采购信息化应用技术环境，对信息化背景下的政府采购的组织结构优化、绩效评估和制度创新进行了思考，提出了我国政府采购的组织结构设计原则、基于政府采购价值尺度的政府采购绩效评估思路、统一的跨部门业务协同的政府采购平台架构、政府采购信息化应用的帕累托改进和与GPA接轨的政府采购制度构想，对应对突发事件的政府采购信息联动机制和与国际接轨的供应商救济机制进行了探讨；三是针对信息化发展的背景特点，从健全政府采购法律体系、完善政府采购运行市场机制、构建高效政府采购平台、培育信息化发展环境和对接政府采购国际秩序等方面提出了未来我国政府采购发展的对策建议；四是在上述研究的基础上，基于目前我国政府采购现状，围绕研究，目的，找出了与发达国家在政府采购体系架构上的症结所在，在充分借鉴国际先进经验的基础上，提出了我国政府采购经济政策目标的实现路径和未来发展趋势。国家发改委、中财办、财政部、欧盟信息社会等部门和机构均对本书内容给予了较高评价。