图为专家在评标前签订承诺书。

　　今年以来，安徽省界首市政府采购中心采取包括专家承诺制在内的多项措施，使得采购程序逐步规范化。这些措施具体包括以下几个方面：

　　加强学习和交流。根据采购工作需要，该中心多次组织工作人员分别到安徽省招标集团，阜阳、临泉、涡阳、无为等地的相关单位学习交流，同时还派出业务骨干参加一些培训班，学习外地好的、规范的管理办法和操作程序，大大提高了工作人员的政策理论水平和工作能力。

　　建立开评标室全程监控系统，抽取专家实现电子化、自动化。在界首市委市政府和财政部门的支持下，政府采购中心在开评标室安装了电子监控系统，购置了用于抽取专家的摇号机、高拍仪等现代化设备和设施，为实现各种操作程序更加透明、更加规范及监督更加有力提供必要的支持。

　　论证技术参数，严把采购项目预算关。当采购批量参数相同的货物时，该中心会在采购项目发布公告前组织专家对采购人提供的技术参数进行论证，并对项目预算进行核实确认。

　　对数额较大的通用类采购项目，逐步取消采购人代表参与评审的资格。根据该市纪检监察部门的要求，对预算在30万元以上的采购项目，一般不再让采购人代表参加评审工作，评委全部从专家库中随机抽取，尽量避免采购单位的倾向性。

　　实行专家承诺制。在评审开始前，评标专家应就自己公平、公正打分和执行回避制度等作出书面承诺。

　　改进工作程序，使操作更加规范。在竞争性谈判采购的第二轮报价中，改过去的按抽签顺序报价为同时报价，消除供应商怀疑自己的报价被泄密的顾虑。供应商报名时，严格实行一家企业一张报名表，防止供应商串通或围标现象的发生。

　　创新机制，提高采购效率。在认真总结、完善集中采购的经验和做法的基础上，为了提高采购效率，对采购预算较小的家电、空调、办公家具、树苗等项目，实行现场询价、现场报价、现场成交，在节省时间的同时，最大限度地提高财政资金使用效益。

　　试点批量采购。该中心主动上门，已与教育局达成一致意见，对各学校所需物品进行归集，尽量实行批量采购。通过几个月的实践，效果较好，既能大幅度降低价格，还提高了采购质量。

　　（高杨）