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安徽:2014年市县政府采购预算全覆盖

作者:王少玲 发布于:2012-11-28 09:35:00 来源:政府采购信息报

原标题:安徽:宣贯十八大精神 推进三项工作

安徽全省电子化<a政府采购系统试点推广工作座谈会现场。 src="http://www.caigou2003.com/attachments/2012/11/26757_201211280939401Lk9R.jpg">

安徽全省电子化政府采购系统试点推广工作座谈会现场。

  最近,全国各地财政部门掀起了学习十八大会议精神的热潮。观看十八大会议实况,组织全体党员认真学习、统一思想,宣传贯彻好十八大会议精神,联系实际,凝心聚力推动财政工作科学发展,成为了这一时期财政工作的主旋律。安徽省财政厅也不例外。

  11月21日,安徽省财政厅召开学习贯彻十八大精神会议,安徽省财政厅党组成员、纪检组长刘浩表示,在学习贯彻十八大精神的过程中,政府采购战线要贯彻执行好《政府采购法》,努力提高政府采购效率,充分发挥集中采购优势,深化政府采购制度改革,加快制度创新,在依法行政和政府采购科学化、精细化管理等方面积极开拓创新,围绕财政中心工作,服务发展大局。具体来说,就是要在巩固已取得的政府采购改革成果的基础上,强基固本,使安徽政府采购发展水平再上新台阶。

  在安徽省财政厅政府采购处(以下简称"安徽采购处")处长宋宝泉看来,认真学习和贯彻落实十八大精神,就是要紧密联系财政工作和政府采购实际,学以致用、以用促学,借力十八大,着力推动安徽政府采购三项重点工作:即进一步推进电子化政府采购管理交易系统建设,进一步加强政府采购预算编制和执行,进一步强化政府采购的监督与管理。

  明年完成16市79区县平台建设

  提及安徽省政府采购当前及今后一个时期的重要任务,宋宝泉认为,电子化政府采购管理交易系统的建设与推广工作首当其冲。

  《政府采购信息报》记者了解到,早在2008年,安徽省便正式启动了电子化政府采购管理交易系统的建设工作。经过三年多的开发、建设与应用,安徽电子化系统建设推广工作取得了明显成效。截至2011年年底,作为电子化系统子系统的安徽政府采购门户网站日均访问量超1万人次;截至2012年3月6日,网站累计用户访问量已突破930万人次。

  另外,《政府采购法》规定的公开招标、竞争性谈判等五种主要采购方式,已在省级系统平台全面上线运行,完全满足省级政府采购管理与执行的相关要求。

  宋宝泉告诉记者,安徽将按照《关于进一步推动全省电子化政府采购管理交易系统建设工作的通知》要求,遵循全省"统一领导、分级负责;分步实施、统一连接"的原则,分三个阶段大力推广、实施全省电子化政府采购管理交易系统,力争到2013年年底,全面完成全省16个市79个区县的电子化政府采购管理交易系统及政府采购代理机构电子评标室建设,并适时实现与财政部系统对接。到2014年,参照国家电子政务外网建设标准,逐步实现财政系统采购部门与税务、工商、银行等外部相关系统的数据交换。

  2014年市县政采预算全覆盖

  加强政府采购预算编制和执行,力争到2014年实现全省所有市县政府采购预算编制全覆盖,也是安徽政府采购着力达到的目标。

  为了实现上述目标,安徽采购处积极推进政府采购管理与预算编制、资金支付、资产管理等的有机融合,不断完善部门预算编制方法,编全编实政府采购预算,要求预算编制部门对所有使用财政性资金且纳入政府采购范围的各类支出,必须按规定编制政府采购预算,努力做到"应编尽编、应采尽采",力争到2014年实现全省所有市县政府采购预算编制全覆盖的目标。

  "在确保预算编制全覆盖的同时,我们还要进一步强化政府采购预算执行的严肃性,严格遵循政府采购预算调整程序,贯彻厉行节约的工作要求,加强政府采购计划审核,防止重复采购、盲目采购、超标准采购等现象的发生。"宋宝泉补充说,只有双管齐下,才能做好对政府采购预算编制和执行的监管工作。

  其实,随着政府采购制度改革的不断深入推进,安徽政府采购预算编制的规范化程度已经有了很大提高。在解决预算编制不全、编制较粗和政府采购计划执行随意性大、执行慢、结转多等问题的过程中,安徽全省不断探索创新,已形成了一套行之有效的工作方法。

  强化政府采购监督与管理

  进一步强化政府采购监督与管理,构建规范、完善的政府采购监管体系,提高政府采购科学化、精细化管理水平,是安徽政府采购努力实现的又一重要目标。

  具体而言,安徽采购处会要求各级财政部门继续强化省、市、县政府采购监管部门的职能,切实依法履行政府采购监管职责,建立健全以财政部门全流程监管为主导、以审计部门审计监督和监察部门党风政风纪律监督为支撑的监管机制,构筑规范完善的政府采购监管体系,提高政府采购科学化、精细化管理水平。

  同时,不断增强财政部门作为政府采购监督管理部门依法行政的意识,依据法律法规,制定和完善政府采购监管制度,构建完善的政府采购制度体系,积极修改完善《安徽省政府采购合同履约和验收管理暂行办法》等八项制度,力争实现"用制度管采"、"用制度管人",确保各项采购活动有法可依,有章可循。

 

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