东南网-海峡导报12月2日讯 （记者 温添赋）为进一步规范政府采购活动，厦门市财政局于今年10月份出台《关于进一步规范和完善政府采购管理工作的通知》。该《通知》都有哪些新规定呢？昨日，厦门市财政局采购办副主任曾希扬通过在线访谈的方式为市民解答了疑惑。
　　
　　强化审核做实政府采购预算政府采购
　　
　　曾希扬介绍，新出台的《通知》主要包括七方面内容：一是强化预算审核，做实政府采购预算；二是规范采购招标文件编制，提高政府采购效率；三是严格采购管理，规范特殊采购活动；四是规范竞争性谈判管理，完善谈判和评审规则；五是完善大宗货物采购机制，发挥采购规模效益；六是加强专家队伍建设，提高专家评审质量；七是切实加强政府采购监管，营造良好的政府采购环境。
　　
　　在强化预算审核方面，《通知》规定，纳入政府采购管理的工程类项目以及200万元（含）以上的货物类和服务类项目，预算单位应在开评标前报各级财政审核中心进行预算控制价审核，并按财政审核中心出具的项目预算控制价进行招标，未进行控制价审核的项目不得进入开评标环节。公开招标的预算控制价最迟应在开标截止时间3日之前公布。
　　
　　为提高效率，《通知》还规定采购招标文件编制时限最长不得超过15个工作日，并对各个环节规定了办理时限。
　　
　　此外，申请采用单一来源采购方式的政府采购项目，审批前必须在厦门市政府采购网进行公示，公示期为三个工作日。
　　
　　谈判小组构成人数须为单数
　　
　　那么，竞争性谈判方面有什么新规定呢？曾希扬说，《通知》进一步规范完善了谈判和评审规则。
　　
　　一是根据采购预算金额大小，明确竞争性谈判小组人数及人员构成。预算金额100万元以下项目，谈判小组由3人（含）以上的单数人员组成；预算金额100万元（含）以上项目，谈判小组由5人（含）以上的单数人员组成，预算金额300万元（含）以上项目，由7人（含）以上的单数组成。
　　
　　谈判小组由5人（含）以上组成时，应去掉一个最高分和一个最低分，其余评分作为有效评分，再通过算数平均计算各投标人商务和技术的最终得分。
　　
　　二是统一了评分规则。竞争性谈判中，如供应商的商务分和技术分有效平均得分均达到75分（百分制）及以上的，即可认定为满足采购需求的合格供应商。
　　
　　三是统一竞争性谈判最终报价开启时点。
　　
　　一年缺席十次取消专家资格
　　
　　在加强政府采购评审专家管理方面，《通知》也有新规定。比如相关专家须与政府采购管理部门签订廉洁评审承诺书，促进采购评审工作的公正廉洁；建立专家抽取语音自动通知系统，防止人为干扰专家抽取工作；加强对专家评审现场的考核工作等。此外，根据专家自然出库机制，1年内连续5次或累计10次被邀请而未参加评审活动的专家，将取消其评审专家资格。
　　
　　曾希扬并表示，厦门将进一步充实政府采购专家库。有意者可登录厦门市政府采购网在首页的左上角进入专家注册，按要求注册后提交即可。
　　
　　作者：温添赋