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我国各地政府购买服务情况

作者：综合发布于：2012-12-07 14:24:00 来源：政府采购信息网

北京今年购买服务资金将突破亿元

　　在2010年投入4277万元安排300项政府购买服务项目后，2011年，政府向社会组织购买公共服务的金额上升至约8000万元，参与申报的社会组织达到748家。这一年，北京市社工委发布《2011年政府购买社会组织服务项目指南》，将购买项目定位于社会基本公共服务、社会公益、社区便民、社会管理、社会建设决策研究信息咨询服务等方面。
　　
　　此外，北京对于购买项目申请、评估流程，还制定了实施细则，确定由北京市社会建设工作领导小组办公室、外部专家负责项目审核和后期绩效评估等。

政府采购服务最早出现于上海

　　最早的探索1995年出现于上海。当时，浦东新区社会发展局兴建了罗山市民休闲中心后，交由上海基督教青年会管理；并于1998年时，将政府养老服务一并委托，政府购买服务由此进入实践。

　　在自然灾害和各种生活意外中，民众如果遭遇险境，如何获得基本的民生保险，提升社会抗灾救助的能力？记者新近在采访中了解到，上海将在其统筹城乡发展试点区的奉贤探索以“政府购买服务”方式，实施“广覆盖”的民生保险制度。【上海：试点探索以政府购买服务方式实施“广覆盖”民生保险】【上海将公开政府购买服务预算信息】

上海奉贤区：每年出资560万元为居民买人身险

　　上海市奉贤区政府推出一项新型政府购买服务计划。按照这项计划，奉贤区政府每年将出资560万元，为全区户籍人口及人才类居住证人口购买人身伤害与房屋损失的保险。其中，自然灾害等引发的三类人身伤害事故赔付金额每人达20万元，火灾爆炸等引发的三类房屋损失事故赔付金额每户也达20万元。此外，试点的民生保险范围有所延伸，交通逃逸、见义勇为、溺水身亡等均被纳入保险范围。

　　广东出台政府购买服务工作办法

　　作为改革前沿的广东省，在2009年开始的新一轮机构改革中，政府将三大类17项职能通过授权、委托及其他方式转移给社会组织，主要包括原由事业单位承担的技术鉴定等辅助性、一般事务性工作，从而初步建立起政府向社会组织购买服务制度。
　　
　　到2011年，广东明确交给社会组织或事业单位的政府职能已经达到130余项。
　　
　　在此基础上，广东省计划于2012年出台《广东省推进政府向社会组织购买服务工作暂行办法》和《省级政府向社会组织购买服务目录》，使这一改革走向制度化。【广东公布首批政府购买服务目录共262项目】

　　佛山：向社会组织购买服务有了实施办法

　　:近日《佛山市政府向社会组织购买服务实施办法》出台，社区事务、养老助残、社会救助、法律援助、社工服务、社会福利等多项社会公共服务与管理事项日后都可以向社会组织购买。
　　
　　此办法适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判和检察机关、民主党派机关，纳入行政编制管理的群团组织，以及依法行使行政管理职能或公益服务职能，经费由财政全额保障的事业单位。【详细】

深圳宝安区：广场领舞支付800元至1000元

　　
　　深圳市宝安区选择将文化钟点工模式引入广场文化，由政府埋单个人才能服务。该区每月将向一些具有专业素质的广场领舞人支付800元至1000元的报酬，同时准备音响、LED显示屏等设备。领舞者每日早晚两个时段到指定的广场带领市民健身，市民无需缴纳任何费用。截至目前，宝安区已设立60个文化站点，文化钟点工人数逾百人。

　　政府购买社工服务的东莞样本

　　在政府购买社工服务的方式上，目前存在岗位购买和项目购买两种形式。东莞选择的策略是“岗位起步，项目跟进”。这是因为岗位购买的程序相对简便，也易于操作，另外，在公众对社会工作认识不很到位的情况下，通过岗位购买，嵌入原有体制，更容易得到认可和推动。
　　
　　参考深圳经验，东莞设定了每个岗位每年6万元的购买标准。这其中有一万左右用于社工机构的日常运营和社工培训、活动经费支持等，经费的80%则用于支付社工个人薪酬。随着形势的变化，这一标准后来提高到了7.2万元。【详细】

　　陕西省政府购买公共演出服务

　　近日，经省政府同意，省财政厅和文化厅联合制定了《陕西省省级政府购买公共演出服务试行方案》。依此方案，省财政将分别采取成本购买和场次补贴的方式对惠民性演出给予支持。方案按照“市场运作、政府买单、群众看戏”原则，积极引导和鼓励文艺院团为老百姓创作演出更多更好的剧目。从今年起，由省财政出资，为我省城乡居民每年购买或补助2000场免费或低价高质的文艺演出。【详细】

　　四川内江：政府向社会“采购”公共文化服务

　　“大千故里”四川内江加大财政文化事业经费投入力度，并下达3731万元的公务文化服务体系建设资金，用于“向社会购买公共文化服务”.除了民间文化产品，内江这3731万元资金还将用于完善公共文化服务网络建设。包括全市每个乡镇都拥有1个小综合文化站，每个行政村都拥有1个综合文化室，每个通电的行政村实现广播“村村响”,电视“户户通”等。【详细】

安徽马鞍山：采购退役士兵教育培训机构

　　
　　安徽省马鞍山市则在全省率先以政府采购的方式确定退役士兵教育培训机构。参与招投标的培训机构不仅需具有独立法人资格，还需取得相关办学许可证，具备专业技术能力及设备。中标的承训机构须公开其培训专业、内容以及就业推荐方向，退役士兵可根据择业需要自主报名。目前已有5家培训机构分别竞得职业技能培训资格。【详细】

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