3月28日，保山市腾冲县北海中心小学一(1)班徐仕云、卢俊芳等27名同学的《新华字典》被学校“召回”。除北海乡之外，此次被“召回”的《新华字典》范围涉及腾冲全县包括特殊教育学校在内的52所学校，数量近9万册。
　　
　　无独有偶。3月29日，记者在临沧市临翔区教育局的一间大会议室里看到：数包未开封的《新华字典》整整齐齐地码放在两面墙边，有一人多高，会议桌下散落着几箱已经发放给学生又被“召回”的《新华字典》，数量多达2.7万余册。
　　
　　腾冲县中小学生怎么也想不到，国家免费发放的《新华字典》被“召回”的原因是涉嫌盗版。截至记者发稿时，腾冲县天天印刷厂杨继泽因涉嫌侵犯商务印书馆《新华字典》著作权已被警方刑事拘留，腾冲县和临翔区涉案盗版《新华字典》均已被两地公安机关封存，两起案件正在进一步审理中。
　　
　　腾冲 招标采购中李代桃僵
　　
　　去年12月4日，云南省教育厅和财政厅联合下发了《关于下达2012年农村义务教育阶段免费教科书补助资金的通知》，要求从新学期开始给1—9年级农村学生免费配发字典。随后的一个月时间里，腾冲县教育局开始了紧锣密鼓的筹备工作。先是委托腾冲县锦业招标公司组织招标，后是与中标单位签署供货合同，一切旨在保证孩子们在春节过后的新学期人手一册《新华字典》。
　　
　　今年1月28日，在腾冲县监察局、县政府采购办、县财政局、县教育局等相关单位的全程参与下，腾冲县教育局《新华字典》采购项目在具有教材发行资质的腾冲县新华书店和县邮政局之间开标，新华书店以投标总价1253265.70元负于邮政局989989.74元的投标总标价。2月7日，县邮政局与县教育局签订了《新华字典》供货合同，并交纳了5万元保证金，保证正版进货。
　　
　　然而，参与此次腾冲县教育局《新华字典》采购项目竞标并最终签署供货合同的腾冲县邮政局，并非真正的合同履行者。经调查得知，1月9日，腾冲县邮政局曾与腾冲县天天印刷厂签署协议，授权其全权代表自己参与教育局询价采购《新华字典》一事，并为其提供参与竞争的相关资质证明。作为条件，双方约定，天天印刷厂竞标成功后需给付邮政局授权管理费3万元。也就是说，邮政局以3万元的价格将教材发行资质“卖”给了仅能印刷内部资料的小印刷厂。此后，天天印刷厂负责人杨继泽成了邮政局的代表，参加竞标并最终以每册10.98元的低价中标。
　　
　　经商务印书馆和云南省出版物鉴定委员会鉴定，发放到腾冲县52所农村中小学学生手中的字典有74743本为盗版。
　　
　　据商务印书馆有关负责人介绍，腾冲县教育局采购的纸面精装单色第11版《新华字典》定价19.90元，政府采购价14元，相当于7.0折。商务印书馆向此次全国范围内采购的省级新华书店供货的折扣是5.8折，之后省店向下发往县市州店。
　　
　　此外，记者在采访中了解到，县教育局以每册10.98元采购的《新华字典》，按照国家和云南省的精神，是按照每本14元的标准追加补助的。对此，县教育局相关负责人给予的答复是想借《新华字典》采购项目有部分结余，用于本县其他教育事业的发展。初衷很美好，但国家规定，这部分专项资金专款用于购买《新华字典》，不得组织征订、采购教辅材料。
　　
　　临翔 低价原则惹盗版是非
　　
　　今年1月，临翔区公共资源交易中心针对区教育局采购的《新华字典》项目，向多家图书经营者发出邀请。随后，5家图书经销商向临翔区公共资源交易中心递交了相关报价文件。最终，临沧希望图书城以12.40元最低价成为县教育局采购商务印书馆第11版《新华字典》的中标供应商，总数量24621册，总价格305300元。
　　
　　2月28日，临翔区教育局与临沧希望图书城签署了商务印书馆《新华字典》采购合同。之后，区教育局与希望图书城又签署了一份补充协议，按照同样单价，另外补充购买2462册，金额30528.8元。两份合同合计数量27083册，总金额335828.8元。
　　
　　据临沧希望图书城法定代表人祁学翠介绍，临沧希望图书城得知中标后，马上开始多方凑集货源，从昆明供货商王春林处以每册10.945元价格购得27083册《新华字典》。不过，这些《新华字典》经商务印书馆和云南省出版物鉴定委员会鉴定，全部属于盗版。
　　
　　记者在调查中了解到，此次临翔区采购《新华字典》询价清单注释第5项载明：评标办法为最低评标价法，也就是要求在全部满足采购项目清单的各项技术参数、规格等实质性前提下，以最低报价的投标单位为中标单位。区级政府采购询价清单注释第6项载明：中标服务费按中标价的0.4%收取。据粗略计算，即使加上本不该收取的中标服务费，总金额仍然不足国家按照24621名学生人数拨付的344700元。对于其中差额，尚有待进一步调查与核实。